《新觀察》南夏墅街道實(shí)現(xiàn)民主協(xié)商議事室全覆蓋 |
| 時間：2021-02-22 09:49:39 來源：武進(jìn)新聞 作者：陽湖網(wǎng) |
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南夏墅街道下轄12個行政村,10個社區(qū),常住人口近12萬人。近年來，隨著居民群眾對社區(qū)服務(wù)需求日益廣泛多元，各類矛盾呈現(xiàn)上升趨勢，成為街道基層治理的新難題。2020年，南夏墅街道以“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)為抓手，引導(dǎo)轄區(qū)各村（社區(qū)）結(jié)合自身特色打造品牌議事室，積極探索基層協(xié)商議事的有效途徑。
喝茶看報，聊天議事，這是廟橋村“百姓茶室”每天上午的熱鬧情景，茶水氤氳里，村民們你一言我一語地商量著村子里的相關(guān)事宜。平時，茶室由退休村干部莫洪才打理，每天早上6點(diǎn)，莫洪才就會來茶室開門，搞好衛(wèi)生，燒好開水，靜候茶客們的到來。茶室天天爆滿，村干部輪流坐陣，司法所人員定期參加，村民小組組長、老黨員、老干部……眾人圍桌而坐，一杯熱茶在手，說說家里事，講講村上事，議議天下事。
南夏墅街道廟橋村村民 陸志洪：年紀(jì)大了就過來坐坐，討論討論村里的事情，一些工作要怎么去做好。各個村上零零碎碎的糾紛，討論討論怎么去解決，沒什么糾紛就是喝喝茶看看報。
廟橋村下轄30個村民小組1100戶村民，外來人口5000多人，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，問題矛盾突出。2019年，南夏墅街道司法所在“法律診所”的基礎(chǔ)上，與廟橋村黨委聯(lián)手創(chuàng)建“百姓茶室”，在這里，村干部是服務(wù)員，為村民端茶倒水的同時，聽民聲、納民智、解民憂。建成以來，“百姓茶室”共接待村民500多人次，通過議事方式解決各類矛盾10多件。
南夏墅街道廟橋村黨委書記 莊偉興：這個茶室能夠更好的讓我們村黨委了解老百姓的民情民意，發(fā)生的問題能夠在喝茶中得到很好的解決。
鄉(xiāng)村需“善治”，不光要解決已經(jīng)產(chǎn)生的矛盾，更要從源頭防止矛盾的產(chǎn)生。去年，南夏墅街道萬塔村聯(lián)合武進(jìn)法院高新區(qū)人民法庭、區(qū)司法局、南夏墅街道政法和社會綜合治理局以及正氣浩然律師事務(wù)所，共同設(shè)立“家門口”微法驛站，通過律師法官的定期“坐診”與靈活“巡診”，實(shí)現(xiàn)了“小事不出‘門’、大事不出村、矛盾不上交”。
上午，剛吃過早飯，村民丁玉紅就急匆匆地趕往離家不遠(yuǎn)的微法驛站，生怕錯過了南夏墅街道司法所開展的普法講座活動。驛站里，司法所的專業(yè)律師正聚焦村民們關(guān)心關(guān)注的財(cái)產(chǎn)歸屬、婚姻家庭和經(jīng)濟(jì)糾紛等問題，一邊科普相關(guān)法律知識，一邊解答村民們的疑惑。
南夏墅街道萬塔村村民 丁玉紅：經(jīng)常有律師過來給我們開展普法活動，大家來問問，商量商量。還有工作人員值班，村上有什么事不用到村委去了，在這里就可以問問。
萬塔村下轄17個自然村，共有2200多名村民。去年底，在村莊環(huán)境提升整治中，健身廣場西側(cè)的一個空置老屋引起了村委的注意。經(jīng)過商議，村委決定出資租下老屋，并對其翻新改造。去年9月底，微法驛站正式投用，村委還與街道司法所結(jié)對共建，邀請法官、律師定期坐診，接受老百姓的法律咨詢。如今“家門口”微法驛站既是村民們拉家常的“鄉(xiāng)村茶館”，也是解決矛盾的“板凳法庭”，更是學(xué)習(xí)法律知識的“門前學(xué)堂”。截至目前，驛站已開展各類普法活動近10場，受益村民300余人次。
南夏墅街道萬塔村黨總支書記 陳永儉：微法驛站成立三個多月了，村民的法治意識提高了許多，許多村民之間的矛盾也都在驛站中調(diào)解解決了，后續(xù)我們會進(jìn)一步整合資源，豐富驛站內(nèi)容，為村民提供更好的服務(wù)。
協(xié)商議事室不僅是百姓與黨和政府交流的平臺，更是各類資源為基層治理“聚能”的廣闊舞臺。大三社區(qū)有黨員近200名，60歲以上的老年黨員占比約35%，其中離退休干部黨員、農(nóng)村退休老支書等有16名。2018年，社區(qū)邀請了14位退休老書記成立“黨員先鋒議事督導(dǎo)室”，促進(jìn)社區(qū)治理有效提升。
周才大和邵其芳都是大三社區(qū)的居民，去年，周才大發(fā)現(xiàn)自家衛(wèi)生間頂上嚴(yán)重漏水，兩間臥室也有不同程度滲水情況，嚴(yán)重影響了正常生活。周才大與樓上居民邵其芳雖協(xié)商多次也進(jìn)行過維修，但是一直沒有修好，雙方矛盾不斷激化。了解到該情況后，老黨員楊桂和、岳小東主動上門查看情況，并請專業(yè)人員來到雙方家中查看漏水原因，對雙方進(jìn)行了勸慰。最后，周才大和邵其芳才對維修費(fèi)用的賠償達(dá)成一致，握手言和。
南夏墅街道大三社區(qū)黨委副書記 錢維：老黨員本身就是社區(qū)居民，本身威望比較高，也比較貼近居民，也比較了解居民，所以他們調(diào)解的成功率比較高。
經(jīng)過2年多實(shí)踐，大三社區(qū)“黨員先鋒議事督導(dǎo)室”的老黨員們在社區(qū)大大小小的角落里都留下了身影，通過深入一線廣泛了解，傾聽居民意見建議，社區(qū)改造了880個車位，解決了3條干道出行擁堵，添置了128個高清監(jiān)控，整合了1萬平方米綠化，提升完成了4個垃圾分類點(diǎn)。同時，通過新建4個智能雨污分流井，實(shí)現(xiàn)了530米景觀河道的煥顏。
南夏墅街道大三社區(qū)黨委書記 岳效忠：充分調(diào)動了居民積極性，讓他們參與到我們社區(qū)治理中來，不僅解決了社區(qū)居民間的矛盾，還在社區(qū)建設(shè)方面發(fā)揮了很大的作用。
2020年，南夏墅街道按照區(qū)政協(xié)工作要求，以“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)為抓手，積極探索基層協(xié)商議事的有效途徑，并于去年10月全面完成轄區(qū)22個村(社區(qū))議事室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，“以民為本、集中民智、匯聚民力、維護(hù)民利、凝聚民心”的藍(lán)圖正在南夏墅街道逐漸實(shí)現(xiàn)。截至目前，街道通過各議事室開展協(xié)商議事，共商議解決三河村農(nóng)田高效產(chǎn)業(yè)化建設(shè)方向、南淳社區(qū)出租房屋管理方法等事項(xiàng)200多件。其中，廟橋村的“百姓茶室”、三河村的“三和茶室”、學(xué)府家苑的“吾家茶室”和萬塔村“家門口”等一批協(xié)商議事室成為群眾真正參與社會治理的鄉(xiāng)村陣地。
南夏墅街道黨工委書記 周文彬：讓老百姓能夠更充分地發(fā)表自己的意見，能夠更好的貫徹執(zhí)行相關(guān)的政策，通過老百姓的直接協(xié)商，用最短的時間解決老百姓的事，把很多問題都解決在萌芽狀態(tài)。
通過民主協(xié)商，街道拓展了傾聽民聲、了解民意的渠道，增添了解決民生難事的抓手和辦法，群眾也從中看到了民生問題解決的實(shí)際成果，各方參與協(xié)商的熱情不斷提高，實(shí)現(xiàn)了“矛盾不出轄區(qū)、問題不上交”，真正讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在基層落地生根。下一步，南夏墅街道將進(jìn)一步完善基層民主協(xié)商的途徑和方法，發(fā)揮22個村（社區(qū)）協(xié)商議事陣地作用，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
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