系列報道《輝煌“十三五” 精彩看武進》。五年，彈指一揮間。“十三五”期間，武進聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，以系統(tǒng)集成的思維，扎實推動各項改革任務(wù)落地見效，一個個堵點得到疏通，一處處痛點得到解除，釋放出源源不斷的改革紅利。
走進前黃鎮(zhèn)丁舍村的盛德家園，統(tǒng)一建成的雙拼別墅映入眼簾，粉墻黛瓦、錯落有致，給人的第一感覺就是敞亮。小區(qū)中央，幾十畝綠化正在施工，原有的河道也被拓寬加固，增設(shè)了休憩亭臺。談起這些變化，59歲的村民談三興喜悅之情溢于言表，他告訴記者，2018年為配合重大項目引進，他所在的丁舍村談前村民小組被規(guī)劃拆遷，一家3口人就選擇了自建房。
前黃鎮(zhèn)丁舍村村民 談三興：以前住的空斗墻，房子住的不安全?，F(xiàn)在謝謝政府幫我砌的這么好，我們住得比較舒服。我現(xiàn)在住的地方370個平方米，我非常滿意。
盛德家園是我區(qū)最大的農(nóng)民自建區(qū)，總建筑面積22.6萬平方米，規(guī)劃戶數(shù)562戶。該自建區(qū)三種戶型分別為宅基地面積90平方米、建筑面積276平方米；宅基地面積120平方米、建筑面積370平方米；宅基地面積140平方米、建筑面積418平方米。
前黃鎮(zhèn)盛德家園管理辦公室主任 王洪：2020年6月27號分房，入住率裝修了大概30%，下一步我們自建區(qū)關(guān)鍵是裝修和管理，垃圾如何運出去，考慮還有綠化，要根據(jù)政府政策來。
武進作為全省唯一的“三塊地”改革試點地區(qū)，繼發(fā)放全國首筆農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款、全省首宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，還在全省率先推進農(nóng)民自建區(qū)建設(shè)，打破了原來農(nóng)民想自建而不能建的瓶頸。截至目前，全區(qū)已編制35個農(nóng)民自建區(qū)規(guī)劃，其中開工建設(shè)15個，建筑面積111.8萬平方米，建成后可集聚農(nóng)民近3萬人。由于安置方式尊重農(nóng)村居民的居住習慣，實現(xiàn)了住有所居到住有宜居的跨越，很受群眾歡迎，農(nóng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村特色風貌也得到了彰顯。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局改革與政策法規(guī)科副科長  唐承之：我們的宅基地改革是2015年到2019年，我們區(qū)就開展了農(nóng)村土地三項制度改革，當時宅基地改革就是其中一塊內(nèi)容，像我們今天看到的自建區(qū)，也是當時宅改一塊成果，下一步我們會按照宅改方案，來繼續(xù)推進工作。
“十三五”期間，改革力度不斷深化，行政審批改革提升人民群眾“滿意度”。在雪堰鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳，經(jīng)營戶張洪正通過自助服務(wù)終端，驗證身份、提交資料，5分鐘時間就完成了業(yè)務(wù)申報。
雪堰鎮(zhèn)居民  張洪：對我們很方便，我們的店要搞活動了，在門口要堆材料放物品搞活動，我們平常沒有時間來申請。晚上抽個空，隨便哪個時間，到這里的自助申請機上提交材料。很方便我們辦事人員。
張洪告訴記者，以往每次來辦事免不了排隊等候，現(xiàn)在通過自助終端申報，后臺工作人員審核完成后，會將相關(guān)材料放入文件柜，申請人憑短信驗證碼，能隨時取件。據(jù)了解，雪堰鎮(zhèn)為民服務(wù)中心的兩臺自助終端，是區(qū)行政審批局在基層審批服務(wù)改革工作基礎(chǔ)上進行的探索，24小時自助服務(wù)，也完善和豐富了基層政務(wù)服務(wù)模式。
雪堰鎮(zhèn)行政審批局副局長 施小斌：特地成立了24小時服務(wù)區(qū)。包括稅務(wù)上的開票機，還有自主申報機，都是在這邊新搬過來后創(chuàng)辦的，為了居民下班之后可以辦事。居民也是比較方便的。
“24小時不打烊”服務(wù)模式是行政審批改革的一個縮影。2020年5月上旬，武進在全省率先實現(xiàn)鎮(zhèn)級審批服務(wù)機構(gòu)全覆蓋。結(jié)合雪堰等經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革實際，首批下放基層迫切需要且能有效承接的66項行政權(quán)力事項和47項公共服務(wù)事項，出臺“高頻事項”辦事指南，選派業(yè)務(wù)骨干駐鎮(zhèn)指導，“一窗通辦”格局基本形成，梳理總結(jié)高頻發(fā)生、群眾“剛需”的5個“主題服務(wù)套餐”，提供精細化服務(wù)。基層群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、反復跑等問題得到很大程度解決。以前辦營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、店招店牌等起碼要10天，現(xiàn)在家門口一窗受理，2個工作日內(nèi)就會完成，還能網(wǎng)上預約、快遞上門。
“十三五”期間，武進“改”字當頭，“干”字為先，在全面深化改革的道路上，步履堅定、鏗鏘前行。未來，武進將在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，深化改革，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。