今年6月25日是第三十個全國土地日，主題是節(jié)約集約用地，嚴守耕地紅線。日前，《武進區(qū)工業(yè)用地使用權(quán)采用先租后讓和彈性出讓實施辦法（試行）》出臺，推進土地資源優(yōu)化配置，提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平。
按照國家規(guī)定,工業(yè)用地出讓年限最高為50年，但根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,大部分的工業(yè)企業(yè)生命周期實際達不到50年，許多被出讓的工業(yè)用地最后就變成了低效用地，政府再開發(fā)的成本較高，也不利于土地資源的再流轉(zhuǎn)、再利用。為了降低企業(yè)用地成本，提高土地市場周轉(zhuǎn)率，武進響應(yīng)國家和省、市要求，對工業(yè)用地實行先租后讓和彈性出讓方式供應(yīng)。
武進自然資源和規(guī)劃分局自然資源利用管理科副科長 盧心淼：先租后讓，就是對于一些我們也不清楚它的，不一定明確工業(yè)用地的前景，或者是它到底是不是一個好的企業(yè)，那政府可以先租賃給它使用，租賃五年，如果它的稅收產(chǎn)出，還有畝均的產(chǎn)值都達到一定的標(biāo)準(zhǔn)了，那我們再辦給它出讓。
彈性出讓，則是根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，在法定土地使用權(quán)出讓最高年限范圍之內(nèi)，實行差別化的土地使用權(quán)出讓年期的土地供應(yīng)方式，一般不超過30年，既可以減少低效用地的處置成本，又可以加快工業(yè)用地的周轉(zhuǎn)周期。
武進自然資源和規(guī)劃分局自然資源利用管理科副科長 盧心淼：（這樣做可以）健全工業(yè)用地供應(yīng)的體系，然后是降低企業(yè)的用地成本，還有提高工業(yè)用地周轉(zhuǎn)的周期。
高效審批  武進保障重大項目落地投產(chǎn)
抓項目就是抓發(fā)展。在重大項目落地投產(chǎn)過程中，作為關(guān)鍵部門，武進自然資源和規(guī)劃分局從“看門人”轉(zhuǎn)變成“帶路人”，幫助企業(yè)掃除疑難問題，以高效審批模式，打造優(yōu)良營商環(huán)境。
位于武進國家高新區(qū)的協(xié)盛精密電器項目是常州市重大項目，主要從事智能電器及其相關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，總投資10億元，規(guī)劃總建筑面積約11萬平方米。目前，項目一期5萬平方米廠房已基本建成，正在設(shè)計的二期為新品配套定制車間，對廠房尺寸要求很高，廠區(qū)總平面方案突破正常指標(biāo)，給項目推進造成了阻礙。
江蘇協(xié)盛電器有限公司總經(jīng)理 秦曉春：在這種情況下，就是我們的自然資源局會同環(huán)保、安監(jiān)這些部門一起，對我們協(xié)盛電器這一個精密電器項目，進行了專門的認證，優(yōu)化了整個規(guī)劃，也是解了我們項目推進當(dāng)中的燃眉之急。
不止是協(xié)盛電器，今年以來，武進自然資源和規(guī)劃分局還有效保障了常州中以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、小牛電動智慧出行全球研發(fā)與制造基地、國茂高精密減速機和齒輪等一批重大項目的落地安家，通過“積極主動服務(wù)，創(chuàng)新破難服務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)”，全力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境和高效審批模式。
武進自然資源和規(guī)劃分局行政服務(wù)科科長 包艷：我們工業(yè)項目（在窗口一站式辦結(jié)）基礎(chǔ)上，今年對工業(yè)項目的審查權(quán)限進行進一步下放，下放到了基層所里面。
審查權(quán)限下放，方便了企業(yè)就近申報，項目審查等前期手續(xù)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，再進行平臺審核，這樣也就加快了項目推進的速度。此外，武進還以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)，推進“多審合一、多證合一、多驗合一、多測合一”，優(yōu)化測繪地理信息公共服務(wù)，部分項目試行即辦即結(jié)，保障重大項目盡快從紙上落到地上。