武進(jìn)轉(zhuǎn)化土地改革試點成果 助力企業(yè)健康發(fā)展 |
| 時間：2020-01-02 19:18:51 來源：武進(jìn)新聞 作者：陽湖網(wǎng) |
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通過三年多的探索，武進(jìn)的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點，已經(jīng)在實施主體、價格形成機(jī)制、網(wǎng)上交易平臺、土地增值收益分配等方面形成了全鏈條的制度體系，全類型的入市方式以及全域性的入市成果。在創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)的過程中，武進(jìn)區(qū)又將改革試點成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化，為全區(qū)民營企業(yè)健康發(fā)展提供土地要素保障。
在湟里鎮(zhèn)的常州昌祥線帶廠，江南農(nóng)村商業(yè)銀行的工作人員正在向企業(yè)負(fù)責(zé)人了解貸款利用情況以及企業(yè)經(jīng)營情況。作為高強(qiáng)低縮縫紉線生產(chǎn)商，2019年5月份，昌祥線帶廠在江南農(nóng)村商業(yè)銀行湟里支行辦理了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，將農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)證、土地承包經(jīng)營權(quán)證和宅基地不動產(chǎn)權(quán)證一并抵押，獲得貸款400萬元。
【同期聲】常州昌祥線帶廠負(fù)責(zé)人
尹志華：拿到這筆貸款之后，我們企業(yè)可以擴(kuò)大再生產(chǎn)。作為流動資金，我們可以把產(chǎn)能再做大一點。我原來只有1000多噸產(chǎn)能，后來我加大生產(chǎn)?，F(xiàn)在可以做到3000多噸了。
【同期聲】江南農(nóng)村商業(yè)銀行湟里支行客戶經(jīng)理
錢林亞：我們開辦集體土地入市貸款產(chǎn)品，協(xié)助政府解決土地流轉(zhuǎn)的難題，解決中小企業(yè)和三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的融資困難，降低中小企業(yè)融資成本過高的問題。產(chǎn)品手續(xù)方便簡單靈活。3個工作日就可以完成放款的手續(xù)。
在農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點中，武進(jìn)區(qū)政府設(shè)立了1000萬元“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金，江南銀行等8家商業(yè)銀行參與抵押貸款試點工作。而此前，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地一般不能抵押，有的僅象征性作價每畝1元。“三權(quán)”抵押貸款的發(fā)放，不僅解決了企業(yè)融資問題，還為解決企業(yè)間互保互貸提供了契機(jī)，有助于防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
除了“三權(quán)”抵押貸款，武進(jìn)還實現(xiàn)了農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有土地“同權(quán)同價”、與國有土地同在網(wǎng)上交易、完成一二級市場試點交易全覆蓋。江蘇雷利電機(jī)以出讓方式取得集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)后成功登陸資本市場、江蘇華麗食品機(jī)械股份有限公司新廠區(qū)投用等一系列先行先試的成果，展示了武進(jìn)通過破除土地要素的瓶頸，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的堅定決心。
【同期聲】江蘇華麗食品機(jī)械股份有限公司行政運(yùn)營負(fù)責(zé)人
符景平：當(dāng)時這個項目我記得是20天不到。十幾天我們就把手續(xù)從招拍掛就結(jié)束了，包括我們?nèi)〉猛恋厥褂米C的時候用了不到一個月。
在全國“三塊地”改革的33個試點區(qū)中，武進(jìn)的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市量，約占全國總量的80%。資源變成了資產(chǎn)，不僅讓農(nóng)民、集體經(jīng)濟(jì)組織受益，更重要的是企業(yè)吃下了一顆“定心丸”，能心無旁騖地抓生產(chǎn)、謀發(fā)展。《中華人民共和國土地管理法》修正案中，武進(jìn)在集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市方面的先進(jìn)做法，為修法提供了現(xiàn)實樣本。新法今年1月1日施行后，將破除中小企業(yè)長期以來面臨的集體建設(shè)用地資產(chǎn)權(quán)屬不清、無法入市交易的歷史遺留問題，促進(jìn)土地資源的合理流動和優(yōu)化配置，持續(xù)釋放改革紅利，對企業(yè)加速轉(zhuǎn)型，走上資本化、國際化道路具有重要意義。
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