本月,針對香江康橋、豐樂尚都私改排污管道問題,區(qū)各相關部門召開了推進會,協(xié)同推進整治。隨著驗收工作進入倒計時,截至目前,各單位落實情況如何,還存在哪些困難?來看記者的跟蹤報道。 豐樂尚都是除香江康橋外,另一個被查出私改排污管道的小區(qū)。來到該小區(qū)地下車庫,一股惡臭撲鼻而來,臟污不堪的排水管道更是觸目驚心。在上周的推進會上,該小區(qū)物業(yè)工作人員明確表態(tài),將按照相關要求把管道改回原樣。 【同期聲】豐樂尚都物業(yè)工作人員
吳德寶:我們實際上作為物業(yè)公司來講,一直是在等著上面能給我們一個好的方案,這個資金到底誰出,這個我們以前也提過,一直到春節(jié)過后,說這個事情交給我們物業(yè)公司來處理了。 物業(yè)表示他們遲遲不推進是因為在等資金、等方案。對此,記者又致電水利局排水處,了解具體責任如何落實。 【電話采訪】區(qū)水利局排水處工作人員:整改方案呢,我是監(jiān)管部門,原則上是不給他出方案的。出方案他可以委托第三方,我們可以做一個指導,做一個審批。 得到明確答復后,豐樂尚都物業(yè)表示,根據(jù)會議要求他們會積極推進整改。 【同期聲】豐樂尚都物業(yè)工作人員
吳德寶:我們的預算和我們的施工人員都已經安排好了?,F(xiàn)在就是等錢到位就弄。但是等到錢全部齊了再開工,可能時間上來不及,也達不到區(qū)政府的要求。我們現(xiàn)在就是收幾家(商鋪的錢)就先開工,一邊開工,一邊再去收錢。 除豐樂尚都外,香江康橋小區(qū)也明確表示,他們也已經拿出了整改方案,將在規(guī)定時間內把管道恢復成原樣。
《追根溯源
審核與監(jiān)管空白到底誰來填》 雖然兩個小區(qū)已積極行動落實整改,但暴露出來的問題不禁讓人發(fā)問:為何物業(yè)可以私改管道?管道的正常運行到底該由哪個部門來監(jiān)管?出現(xiàn)問題后又該由哪個部門來進行處罰?對于在該問題中涉及到的相關部門到底該如何履職呢?接著往下看。 作為生態(tài)環(huán)境保護的總抓手,記者首先致電環(huán)保部門,了解在該事件中他們擔當了什么樣的角色。 【電話采訪】區(qū)環(huán)保局工作人員:小區(qū)的這個排污,主要就是水利跟建設的事情。我們主要是管企業(yè),因為這一塊,我們的職能不是太大。 隨即,記者又致電區(qū)住建局。針對類似的小區(qū)排污管道改造問題,住建部門在前期審核、后期監(jiān)管方面又要承擔哪些責任呢?為何當初會允許小區(qū)物業(yè)實施改造。 【電話采訪】區(qū)住建局工作人員:因為管道呢,當時是他們業(yè)主提出來使用維修基金。維修基金的話,只要他們業(yè)主簽字同意,我們這邊只要看他的程序。因為我們也不是專業(yè)的,是由專門的專業(yè)人員來管。像這個污水管道有環(huán)保部門,你這個排污肯定是水利部門。我只要管小區(qū),就是監(jiān)管物業(yè)管理服務。 記者:就是不會去看這個管道在改造的過程中是否合法。 建設局:不會,那一塊就沒有人來監(jiān)管。 住建局工作人員表示,小區(qū)的業(yè)主將自家商鋪租給商家之后,商家從事干鋪經營還是從事濕鋪經營,完全成了商家的個人行為,而小區(qū)物業(yè)則負責滿足商戶訴求,管道改造工作都交由第三方公司來做。目前,沒有部門對這種小型餐飲商鋪的排污情況進行前期審核。 帶著疑問,記者又致電區(qū)水利局。工作人員告訴記者,目前,常州市在審核“五小”型企業(yè)的排水許可方面還在探索階段,而這些小型餐飲商鋪不需要申領排水許可證便可開展經營,這就讓部分商家和物業(yè)有機可乘。水利部門只能在發(fā)現(xiàn)問題后,敦促整改,進行處罰。 【電話采訪】區(qū)水利局工作人員:像我們水務上就是按照他們錯接管道,這個事由理由去處罰的。按照《水污染防治法》,他們(環(huán)保部門)是統(tǒng)管。新的《水污染防治法》第九條,他們有責任監(jiān)管,那么我們水利上來配合。那么城管呢,就應該按照江蘇省餐廚廢棄物處理的一個管理條例,餐廚廢棄物排到雨水管道,也是有監(jiān)管責任的。 城管局作為餐廚廢棄物收運消納的監(jiān)管部門對這個問題是否又要承擔相應責任呢?記者又撥通了區(qū)城管局的電話。 【電話采訪】區(qū)城管局工作人員:我們也只能說從宣傳的角度讓他們來進行正常的排放,我們從物業(yè)管理條例上,沒有一個具體的法則要求他們怎么進行整改。但是也要求他們把餐廚廢棄物倒到我們指定的一個收納容器當中,我們定期來收。這個問題還是管子接的問題,不是我們執(zhí)法上的問題。 【編后】 水環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程,更是一項老百姓高度關注的民生工程。在中心城區(qū),餐飲污水正逐漸成為造成水體黑臭的一大“元兇”。問題暴露,就該追根溯源徹底解決。餐飲單位審批的簡化本是為營造更寬松的市場環(huán)境,但對違規(guī)鉆空子的商家、物業(yè)絕不能姑息,同時對相關部門的責任認定更不能避重就輕。該問題的爆出讓人不禁聯(lián)想到:其實在其他行業(yè),也存在著許多類似的監(jiān)管空白。“管不了”不能成為不想管的借口,積極聯(lián)動、主動作為才是百姓所盼、發(fā)展所需。
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