《新觀察》橫林精細化管理 優(yōu)化人居環(huán)境 |
| 時間：2019-01-07 08:50:59 來源：武進新聞 作者：陽湖網(wǎng) |
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（一）創(chuàng)新“大城管”模式
2018年，橫林鎮(zhèn)牢牢抓住人民群眾對良好人居環(huán)境的實際需求，以精細化管理為抓手，創(chuàng)新“大城管”模式，開展專項整治，全力攻堅難點，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌持續(xù)優(yōu)化。在全區(qū)城鎮(zhèn)長效綜合管理考評中，成績由原來的倒數(shù)幾名，躍升為前三。本期《新觀察》讓我們一起去看看，橫林鎮(zhèn)是如何打造良好人居環(huán)境的。
日前，武進區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心考評科對橫林鎮(zhèn)開展的鎮(zhèn)村長效綜合管理工作進行了今年最后一次檢查。在武進區(qū)城鎮(zhèn)長效綜合管理考核中，橫林鎮(zhèn)綜合成績在全區(qū)的位置為第一季度第二名、第二季度和第三季度均為第三名。綜合考評成績排在全區(qū)前列。與以前一度排在“末尾”相比，橫林鎮(zhèn)的成績可謂突飛猛進，這與他們實施的大城管模式和精細化管理密不可分。臨近中午，橫林鎮(zhèn)街頭，城管隊員們還在巡邏。他們不僅要查處占道經(jīng)營、店外設攤等不法行為，還要規(guī)勸亂停車、清理牛皮癬、巡查兩違建筑等。
從2016年12月起，橫林鎮(zhèn)就開始實施大城管模式，有效提升了執(zhí)法效果。
橫林鎮(zhèn)城管所所長
環(huán)衛(wèi)所所長
金介剛：大城管模式應該說在我們整個武進區(qū)推廣的較早，把長效辦、愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、城管、兩違辦并合在一起。這個大城管模式推廣下來之后呢，我們對整個橫林的區(qū)域，橫林、崔橋兩個區(qū)域按照網(wǎng)格來進行分配，把人員全部定人定位，全部安排到位。相互之間沒有推諉扯皮的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)的問題我們及時整改到位。
大城管模式整合了各方力量，理順了管理機制，為精細化管理和開展各類整治行動奠定了基礎(chǔ)。其中，“清零行動”全面出擊，對燈桿燈柱、高炮、店招標牌、墻體廣告等各類不規(guī)范、無審批現(xiàn)象開展集中整治，有效凈化了立面空間，提升了高空“氣質(zhì)”。去年，已清理集鎮(zhèn)區(qū)主次干道廣告牌400余塊，各類龍門架廣告20余塊。目前，專項行動仍在有序有力推進。針對部分經(jīng)營戶夜間店外出攤、占道經(jīng)營、擅自設攤等問題，橫林鎮(zhèn)按照“疏堵結(jié)合、教罰并舉、標本兼治”的原則，安排專人、專員、專車對主次干道的露天燒烤、夜排檔、流動攤販進行清理整治，基本實現(xiàn)了監(jiān)管全天候、長效化。
有效震懾“兩違”現(xiàn)象。去年，橫林鎮(zhèn)按照三位一體“兩違”整治工作模式，集中力量對“兩違”行為進行更加有效的打擊。通過巡查摸排，以及針對群眾舉報及上級督辦反饋問題等，先后處理違章建筑約130起，拆除面積達1.82萬平方米。
（二）環(huán)境衛(wèi)生提質(zhì)增效
早在2007年，橫林鎮(zhèn)就成功創(chuàng)成常州市第一個國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)，從此與環(huán)境衛(wèi)生長效管理結(jié)下了不解之緣。之后，鎮(zhèn)、村黨組織書記分別作為第一責任人，實施鎮(zhèn)村聯(lián)動，在營造良好人居環(huán)境方面推出了一系列更加有力的舉措，完成了江蘇省園林小城鎮(zhèn)、“五化三有”、衛(wèi)生村、康居示范村等創(chuàng)建工作。
為了鞏固創(chuàng)建成果，橫林鎮(zhèn)積極探索環(huán)境衛(wèi)生長效管理市場化運作路子，目前完成了2個集鎮(zhèn)區(qū)和17個村(社區(qū))環(huán)衛(wèi)工作的第三方承包，實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)市場化運作的全覆蓋。橫林鎮(zhèn)堅持以住宅小區(qū)環(huán)境整治工作為抓手，全覆蓋式提升集鎮(zhèn)住宅小區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。針對建于2003年前的16個老小區(qū)，由于沒有物業(yè)管理，臟亂差現(xiàn)象比較嚴重。從去年起，鎮(zhèn)城管所聯(lián)合保潔公司，對這些小區(qū)進行了逐一排查。
橫林鎮(zhèn)城管所所長 環(huán)衛(wèi)所所長
金介剛：排查之后，我們制定整改方案。對每個小區(qū)花一周的時間進行清理、整治，包括收廢品的，亂堆放等全部進行徹底的整治。整改之后，使我們小區(qū)的面貌煥然一新。通過整治之后，我們向橫林鎮(zhèn)已經(jīng)提出來了（配置物業(yè)），我們鎮(zhèn)上已經(jīng)全部采納，采納之后呢，近期將對這些小區(qū)全部采取物業(yè)化管理。
對于新建小區(qū)，橫林鎮(zhèn)也出臺了嚴格的環(huán)境長效管理考核機制。上林國際是橫林鎮(zhèn)2014年交付的住宅小區(qū)，共有614戶住戶。小區(qū)有著完善的設備設施，有12個保潔組負責環(huán)境衛(wèi)生工作。
常州榮盛物業(yè)上林國際項目經(jīng)理
顧劍林：每個樓道都有樓道長，每一個樓道，每一棟房子都有保潔員。必須要做到我們可以驗收，考核及格。我們是按照分數(shù)考核的，和工資掛鉤。
2018年，橫林鎮(zhèn)按照“一周一路”的行動部署，對橫洛東路、紅豐路、順通路、中吳大道、橫林大道等42條主次干道開展整治，完成了300余處亂堆放及20余處違章搭建的整治拆除工作，道路整潔度有效提升。同時，開展基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設施提升行動，累計投入200余萬元推進24座公廁改造。目前已擁有一類公廁1座、二類公廁5座、三類公廁19座。位于下塘社區(qū)的公廁是一類公廁，造價45萬元，外觀古雅，設施齊全。
居民：新廁所好了不少了。還有無障礙的，還有洗手池，蠻好的。
公廁管理員
任秋亞：平時一般是24小時管理。因為這邊附近有居民，還有那邊廣場到晚上人很多。我一般要到晚上差不多11點才能休息。因為政府投資了這么大的一筆錢，廁所也要保持干凈。
（三）垃圾分類全市領(lǐng)先
2018年，橫林鎮(zhèn)狄坂村順利完成垃圾分類試點創(chuàng)建，成為全市首個村級分類示范點。在狄坂村，每家每戶的門口都有一個小型的垃圾分類桶。村民朱俊賢告訴記者，自從有了這個垃圾桶，自己扔垃圾方便了，村里的環(huán)境也變好了。
橫林鎮(zhèn)狄坂村村民
朱俊賢：分類的菜葉子放在這邊 不易腐爛的放在另外一邊都分開的 以前什么地方都有垃圾的 現(xiàn)在有了箱子沒有了
橫林鎮(zhèn)狄坂村垃圾分類指導員
朱煥錫：我們收垃圾的人有兩個，一個負責東邊，一個負責西邊，每天都要收，包括風大，下雪下雨都要收。
收集來的易腐爛垃圾倒入村里的一臺高溶氧有機垃圾生物發(fā)酵箱。這臺日處理量達200公斤的發(fā)酵箱是村委花6萬元購置的，每天只需兩度電，40天就能完成一個處理周期，一噸垃圾的處理費不超過15元，卻能使有機垃圾減量60-70%。
橫林鎮(zhèn)狄坂村工作人員
朱建忠：易腐垃圾分理出來以后全部進發(fā)酵箱 然后我們再撒上酵母菌，盡快的發(fā)酵。大概40天以后就可以出一次（肥料） 老百姓拿過去種種菜啊
大家田里用用蠻好的。
狄坂村還與所有村民簽訂“文明獎”協(xié)議，以戶為結(jié)算主體。村民如果不把垃圾按可腐爛和不可腐爛的標準分類，將扣除整戶的文明獎金。目前狄坂村九成以上的村民能主動進行垃圾分類，有機垃圾進行發(fā)酵處理，全村的垃圾轉(zhuǎn)運量也減少了超三分之一。
橫林鎮(zhèn)狄坂村黨總支書記
吳壽波：垃圾分類 我想一方面減少了整個垃圾的總量 因為一部分垃圾在我們村里進行處理 進行還田 另外一方面 我們把垃圾變廢為寶
讓老百姓明白了這樣一個循環(huán)利用的綠色生產(chǎn)的理念。
去年，橫林鎮(zhèn)又啟動了余巷、林南、青司塘、橫林、牛塘等5個村(社區(qū))的垃圾分類示范點工作。同時在學校、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等地開展垃圾分類知識普及活動，有效激發(fā)社會各界的積極性。另外，橫林鎮(zhèn)還計劃新建生活垃圾分類亭50座，新增易腐垃圾處理設備4臺，采購垃圾分類桶2000余個。
在全面實現(xiàn)小康道路上，人居環(huán)境是一個至關(guān)重要的指標，尤其是經(jīng)濟發(fā)達、人民生活富裕的鎮(zhèn)，百姓對優(yōu)美環(huán)境的追求顯得更為迫切。今后，橫林鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴格落實城市精細化管理的各項重點工作，充分發(fā)揮“大城管”的強大戰(zhàn)斗力，全力打造整潔、有序、美觀、便民的品質(zhì)橫林，努力開創(chuàng)城市管理工作新局面。
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