土地是鄉(xiāng)村振興最大的資源要素。2015年起，武進(jìn)作為全國33個試點(diǎn)地區(qū)，先后啟動宅基地改革試點(diǎn)、“征收”和“入市”改革，在“大膽創(chuàng)、大膽改、大膽試”的進(jìn)程中，取得了多項(xiàng)重大突破和經(jīng)驗(yàn)做法，為全區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供了有力支撐。
上午9點(diǎn)，禮嘉鎮(zhèn)何墅村西巷頭，幾位村民正在撿拾碎磚、鋤地種菜。很難想象，就在三個月前，這里還是一片破亂不堪的小樹林，是土地精細(xì)化整治，讓荒廢的地塊“舊貌換了新顏”。
今年3月，何墅村委啟動了土地精細(xì)化整治工作，全面摸排閑散、荒廢地塊，在村民自愿的基礎(chǔ)上，將零星多余的宅基地通過復(fù)耕，轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)耕地或園地，新增農(nóng)用地50多畝，不僅提高了耕地占比，也讓村容村貌得到了提升。
何墅村委工作人員  何科挺：我們村委統(tǒng)一種的這些綠色植物，包括菜之類的，后面過了幾年之后，可能要分配給老百姓，那么下一步，我們準(zhǔn)備在長遠(yuǎn)管理這一塊花功夫，比如說道路一些破損的要修補(bǔ)修補(bǔ)，然后綠化的修理，還有我們要弄一個垃圾分類點(diǎn)
自農(nóng)村土地精細(xì)化綜合整治以來，禮嘉鎮(zhèn)14個行政村共整治新增農(nóng)用地面積1063畝，其中新增耕地880畝，成效明顯。與此同時，禮嘉還集全鎮(zhèn)之力推進(jìn)集體土地入市，共梳理出853家集體經(jīng)營性建設(shè)用地對象，面積6320畝。
禮嘉中心國土資源所所長  李淡：我們?nèi)?zhèn)各個部門，涉及到國土、建設(shè)相關(guān)部門，我們?nèi)窟M(jìn)行了聯(lián)動，組成了專業(yè)的業(yè)務(wù)組和工作組，進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)進(jìn)行全面推動，爭取在6月30號，這個月底之前，我們達(dá)到百分之百的簽約率
目前，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府提出“征收、宅改、入市全推開，1066平方公里全覆蓋”的改革要求，武進(jìn)圍繞“五個全面”深化改革試點(diǎn)：全面實(shí)施“多規(guī)合一”的村級規(guī)劃，9鎮(zhèn)132個行政村的土地利用規(guī)劃完成編制并通過專家評審；全面推進(jìn)農(nóng)村土地精細(xì)化綜合整治，新增農(nóng)用地1.34萬畝，其中耕地0.9萬畝；全面規(guī)范集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，截至目前出讓入市71宗、面積1428畝，土地出讓金5億元；全面開展農(nóng)村集體不動產(chǎn)權(quán)屬登記，明確鎮(zhèn)集體房屋152萬平方米；全面推行多元化土地征收保障，全區(qū)已規(guī)劃31個農(nóng)民自建區(qū)，已開工建設(shè)12個。通過三項(xiàng)試點(diǎn)，政府化解了發(fā)展矛盾、企業(yè)突破了發(fā)展束縛、集體增強(qiáng)了造血功能、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了富民增收，鄉(xiāng)村振興也有了持續(xù)不斷的資金甚至是資本。
區(qū)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)辦公室工作人員  周小宇：今年以來，按照區(qū)委區(qū)政府提出的全推開，全覆蓋的改革要求，全區(qū)上下齊心協(xié)力，加快推進(jìn)多規(guī)合一的村級規(guī)劃，農(nóng)村土地精細(xì)化綜合整治，集體土地入市等改革試點(diǎn)工作，充分釋放改革紅利，下一步我們將抓住改革最后的窗口期，進(jìn)一步激發(fā)市場的決定性作用，讓更多沉睡的集體土地實(shí)現(xiàn)價值，真正成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的源頭活水
【編后】
目前，武進(jìn)正全力以赴推動集體土地入市、農(nóng)民自建區(qū)建設(shè)、農(nóng)村不動產(chǎn)登記頒證、宅基地“三權(quán)分置”等試點(diǎn)工作在全區(qū)復(fù)制推廣，接受更大范圍檢驗(yàn)的同時，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。希望武進(jìn)的新舉措、新路徑，能得到更好的提煉，形成具有江蘇特點(diǎn)、常州經(jīng)驗(yàn)、武進(jìn)模式的農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)成果，為中央改革決策提供可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本。