日前,江蘇省常州市經(jīng)開區(qū)人民檢察院提起公訴的郭某某等人污染環(huán)境案一審宣判,法院以污染環(huán)境罪判處兩被告人有期徒刑一年,緩刑一年六個月,并處罰金2萬元。該案附帶民事部分于開庭前達成調(diào)解,兩被告人積極賠付各項修復費用和應急處置費用等共計17余萬元。這是常州市首例刑事附帶民事公益訴訟案件,也是江蘇省首例以調(diào)解結案的刑事附帶民事公益訴訟案件。
2016年11月8日,武進區(qū)環(huán)保局經(jīng)開區(qū)分局接到群眾舉報,對武進區(qū)遙觀鎮(zhèn)東方村委馬家莊第九村民小組一養(yǎng)狗場開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)一從事不銹鋼件、銅件加工的作坊,當時車間工人正在生產(chǎn)。 武進區(qū)環(huán)保局經(jīng)開分局監(jiān)察中隊:中隊長:李冰 擅自建設了這個污染嚴重的項目,并且配套的污染防治設施也沒建成,產(chǎn)生的污染物直接通過滲井滲坑的方式排放,排放的污染物中有有毒物質(zhì)重金屬。 檢查人員現(xiàn)場進行采樣。經(jīng)檢測,排放的廢水中污染物濃度pH值、總磷濃度和總銅濃度指標均超出規(guī)定排放標準。其中總銅濃度超過國家排放標準300多倍,涉嫌污染環(huán)境罪。武進區(qū)環(huán)保局立即對現(xiàn)場生產(chǎn)設備進行了查封,并將案件移交公安部門立案偵查。2017年5月10日,根據(jù)有關法律和高檢院關于開展公益訴訟試點工作的要求和程序,常州市經(jīng)開區(qū)人民檢察院對該刑事附帶民事公益訴訟案立案。 常州市經(jīng)開區(qū)人民檢察院民事行政檢察科副科長:邱萍 以往的辦案情況來說,涉及到環(huán)境污染罪的這些案件,往往追究當事人的刑事責任,這個案件我們經(jīng)過審查之后認為不光要追究他的刑事責任,因為對社會和環(huán)境也造成了損害,同時可以追究他公益訴訟的責任。我們就以刑事附帶民事公益訴訟這種方式,不但要求法院對他的刑事犯罪的情況進行審判,還要求對公共利益造成的損害進行賠償。 武進區(qū)環(huán)保局經(jīng)開分局監(jiān)察中隊:中隊長:李冰 他才生產(chǎn)一個月,對環(huán)境的污染造成死魚,我們只看到表面對河水的污染,其實他對土壤造成的污染后果更嚴重。如果他長時間生產(chǎn),這邊土壤都會受到嚴重污染,修復的費用遠遠高于他生產(chǎn)賺取的費用。 該案是常州市首例刑事附帶民事公益訴訟案件,通過該案的典范作用,不僅對環(huán)境違法行為做出處罰,更重要的,是將民事?lián)p害、民事侵權與環(huán)境行政執(zhí)法有機融合,為環(huán)境事件的處置樹立了榜樣。行政與司法手段的結合,將進一步強化環(huán)境保護工作,為生態(tài)文明建設提供有力保障。 常州市經(jīng)開區(qū)人民檢察院民事行政檢察科副科長:邱萍 公益訴訟案件的辦理更大的意義在于,對國家利益、社會公共利益的維護起到了非常積極的作用,以后像類似的案件,不光是追究當事人的刑事責任,更重要的也要他們承擔相應的民事責任。
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