這幾年在中心城區(qū)，越來(lái)越多的城中村干凈起來(lái)、美麗起來(lái)；大街小巷亂擺賣(mài)、亂張貼等現(xiàn)象越來(lái)越少……城市環(huán)境不僅有了“面子”，還革新了“里子”，品質(zhì)與品位不斷凸顯，這些都得益于從2013年啟動(dòng)開(kāi)展的“931”城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)。本周《新觀察》一起來(lái)感受三年行動(dòng)給百姓生活環(huán)境帶來(lái)的真實(shí)變化。

位于中心城區(qū)的花東三村建于上世紀(jì)九十年代，許多配套設(shè)施早已落后過(guò)時(shí)，有的已經(jīng)破損不堪，在2015年的“931”城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)中，這里被列入了改造范圍。從房屋檐口修復(fù)到雨污管網(wǎng)安裝，施工人員“上天”、“入地”，歷時(shí)大半年的改造工程讓社區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。在這住了13年的徐月秀以前一直想重新買(mǎi)一套房子，如今煥然一新的小區(qū)面貌，讓她完全打消了這個(gè)念頭。

湖塘花東三村居民 徐月秀：覺(jué)得現(xiàn)在的環(huán)境什么的也挺好，又在中心城區(qū)，地段又好，這里的房子住的也舒服，一下雨地上就干了，也不要走水泥塘，再怎么晚回來(lái)，也有停車(chē)位置，監(jiān)控全是覆蓋的，監(jiān)控可以直接照到我們車(chē)庫(kù)的門(mén)，安全感也好了，不想再去買(mǎi)房子了。

作為931整治中的重頭戲，老舊小區(qū)和城中村改造工程的內(nèi)容涉及面最大、項(xiàng)目也最繁雜，大到道路翻新、雨污管網(wǎng)整修、天然氣排管，小到單元樓道窗戶更新改造、照明安裝維修、屋檐修繕等，部分小區(qū)還根據(jù)居民需求增設(shè)了文體設(shè)施。

湖塘南街社區(qū)友誼新村居民 楊阿姨：以前全是種的草或者是菜，蟲(chóng)、蚊子、蒼蠅，現(xiàn)在弄掉了真的很好。這些都是國(guó)家，政府來(lái)弄的，真的很好，現(xiàn)在一到周六周日，小孩子很多，環(huán)境好，也真的是做的好事，現(xiàn)在別人都羨慕我們。

花東三村、友誼新村的喜人變化只是“931”環(huán)境整治工作中一個(gè)很小的縮影。為改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌和人居環(huán)境質(zhì)量，從2013年至2015年，我區(qū)按照省、市部署要求，以整治群眾反映強(qiáng)烈的城市環(huán)境薄弱地段臟亂差現(xiàn)象為突破口，圍繞“九整治”“三規(guī)范”“一提升”的主要內(nèi)容，加快配套完善了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)改善了市容面貌。

“九整治”主要對(duì)城郊結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷、河道環(huán)境、低洼易淹易澇片區(qū)、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等九大部位全面實(shí)施整治，提高城市人居環(huán)境質(zhì)量；“三規(guī)范”圍繞占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛停放、戶外廣告設(shè)置有序推行，著力改善城市市容環(huán)境面貌；通過(guò)上述各項(xiàng)工作的實(shí)施，力爭(zhēng)逐步實(shí)現(xiàn)城市管理各項(xiàng)工作有效提升，建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。

本輪“931”環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)難度大、任務(wù)重、涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)的系統(tǒng)工程。三年來(lái)，全區(qū)上下統(tǒng)一思想，腳踏實(shí)地，各部門(mén)、各板塊同步聯(lián)動(dòng)，按照各自的目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)，市容環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)得到明顯改善。

本輪整治工程共509個(gè)項(xiàng)目，涉及城管、住建、水利、交通、發(fā)改、公安等多個(gè)職能部門(mén)以及湖塘、牛塘、高新北區(qū)等重要板塊。區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)、各部門(mén)明確責(zé)任分工，積極配合協(xié)調(diào)，著力“破難題、補(bǔ)短板”。

區(qū)住建局房產(chǎn)管理科副科長(zhǎng) 蔣志輝：我們跟湖塘聯(lián)合起來(lái)，對(duì)有迫切需求的各個(gè)小區(qū)，包括城中村，進(jìn)行了排查處理，然后結(jié)合重點(diǎn)，分期實(shí)施。跟湖塘、城管包括規(guī)劃水利、消防公安這些（部門(mén)），我們都有一個(gè)工作聯(lián)系機(jī)制，各方面的定期會(huì)議制度包括把改造前能夠想到的問(wèn)題，大家都一一列出來(lái)進(jìn)行溝通，包括我們?cè)诤伶?zhèn)包括社區(qū)的配合下，整個(gè)改造過(guò)程效果也比較明顯。

整治工程直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，傾聽(tīng)百姓的呼聲尤為重要。怎樣讓改造成果最大限度地惠及百姓，也成了相關(guān)職能部門(mén)、屬地政府以及基層社區(qū)開(kāi)展整治工作時(shí)最根本的出發(fā)點(diǎn)。

湖塘花東社區(qū)主任助理 張孟軻：我們也對(duì)老百姓的意見(jiàn)進(jìn)行了匯總，再跟老小區(qū)改造的工程項(xiàng)目部進(jìn)行協(xié)調(diào)。當(dāng)時(shí)他們對(duì)綠化帶改造成車(chē)位這個(gè)問(wèn)題是當(dāng)時(shí)主要的矛盾，我們當(dāng)時(shí)還是以大多數(shù)人的利益為基礎(chǔ)這個(gè)原則上，進(jìn)行改造，最后居民對(duì)整體的改造情況也是比較滿意的。

三年來(lái)，一共有8個(gè)市掛號(hào)重點(diǎn)問(wèn)題得到了解決。這些變化的背后是無(wú)數(shù)次會(huì)議的溝通探討、無(wú)數(shù)意見(jiàn)的碰撞交織。如今，老百姓用豎起的大拇指為整治工程作了最好的注解。

現(xiàn)代化的城市三分靠建，七分靠管。整治成果已經(jīng)呈現(xiàn)在城市的各個(gè)角落，接下來(lái)，如何通過(guò)監(jiān)管和服務(wù)并舉，理念和辦法創(chuàng)新，來(lái)鞏固這些來(lái)之不易的成果，依然任重而道遠(yuǎn)。

區(qū)住建局物業(yè)管理科科長(zhǎng)陳超：（保證）管理的可持續(xù)，適時(shí)地引入了物業(yè)管理，像我們中心城區(qū)的花東三村就是一個(gè)典型的例子。通過(guò)改造以后，從目前的管理情況來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)很成功。沒(méi)有物業(yè)的小區(qū)像紅旗新村、車(chē)站新村也都進(jìn)行了改造，但是從有的小區(qū)的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，不符合封閉小區(qū)管理的條件，這樣就給我們物業(yè)管理帶來(lái)了困難，現(xiàn)在也是由屬地政府把它納入網(wǎng)格化管理，進(jìn)行日常的保潔等工作。

湖塘城管中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)張曉駿：說(shuō)實(shí)在的原來(lái)我們這個(gè)老小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施比較差，也造成我們對(duì)長(zhǎng)效管理增加了難度，通過(guò)931的整治，得到了一個(gè)環(huán)境的大的提升，對(duì)我們長(zhǎng)效管理也有一定的幫助。我們進(jìn)行回頭看，經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)他們社區(qū)還有各方面的督促，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行整改，保持了我們環(huán)境的一個(gè)長(zhǎng)效。

湖塘花東社區(qū)主任助理 張孟軻：老小區(qū)改造以后給我們帶來(lái)了良好的硬件設(shè)施，我們社區(qū)只要利用好這個(gè)硬件設(shè)施和物業(yè)包括物管會(huì)一起，能夠把這個(gè)美麗的環(huán)境一直保持下去，也會(huì)向居民宣傳一下良好的生活環(huán)境這個(gè)氛圍。

整治不是一陣風(fēng)，關(guān)鍵是要建立長(zhǎng)效管理制度。在煥然一新的硬件環(huán)境中，時(shí)不時(shí)還會(huì)出現(xiàn)一些不盡如人意的問(wèn)題，除了依靠引進(jìn)物業(yè)，加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理、城管考評(píng)把關(guān)外，提升市民愛(ài)護(hù)環(huán)境的自我意識(shí)也很重要。

湖塘花東三村居民 徐月秀：愛(ài)護(hù)環(huán)境意識(shí)也越來(lái)越高，地上看見(jiàn)垃圾也會(huì)撿，看見(jiàn)煙頭也會(huì)撿，不是說(shuō)馬路上看見(jiàn)了會(huì)撿，樓梯上看見(jiàn)到處是也會(huì)撿。

湖塘花東二村居民 姜奶奶：以前是臟亂差，然后現(xiàn)在居民的意識(shí)也提高了，也不亂扔那些東西了，幸福了高興了，所以我們就心情比較開(kāi)朗，都收獲了幸福感。

區(qū)城管局黨委書(shū)記兼931整治辦主任 許岳興：2016年還要繼續(xù)加大931整治的力度，今年增加了違法建筑的拆除、公共自行車(chē)的設(shè)置、公共廁所的改造提升。同時(shí)我們還提出，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施三年（整治）行動(dòng)規(guī)劃綱要，進(jìn)一步打造我們提出來(lái)的生態(tài)宜居示范區(qū)要求，促進(jìn)我們武進(jìn)整個(gè)城區(qū)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)新的提升，來(lái)進(jìn)一步打造我們的品質(zhì)生活和家園。

優(yōu)美的市容環(huán)境、良好的城市形象，不僅是現(xiàn)代化城市的重要標(biāo)志，也是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。歷時(shí)三年，整治項(xiàng)目509個(gè)，累計(jì)投入資金約3.5億，可以說(shuō)本輪“931”城市環(huán)境綜合整治工程通過(guò)解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，滿足了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)、生活水平提高之后的武進(jìn)百姓，對(duì)整潔、靚麗、文明城市環(huán)境的迫切愿望和需求。