關(guān)于土地流轉(zhuǎn)，在我區(qū)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，普遍采取統(tǒng)一收歸集體土地后劃歸給工業(yè)園區(qū)，再由園區(qū)統(tǒng)一管理流轉(zhuǎn)給企業(yè)。這二次流轉(zhuǎn)中，容易產(chǎn)生不法的高額利潤(rùn)，以及轉(zhuǎn)讓手續(xù)不完善等問(wèn)題，造成社會(huì)矛盾。系列報(bào)道《曬民生建議提案、看部門落實(shí)執(zhí)行》，今天播出《加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)企業(yè)土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管》。

武進(jìn)區(qū)人大代表馬曉峰告訴記者，根據(jù)他的調(diào)查，在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)用地上，部分企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善產(chǎn)生了閑置空余土地，或者瀕臨倒閉無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，便將一部分閑置土地或者是整個(gè)廠區(qū)土地進(jìn)行私自流轉(zhuǎn)，從中賺取高額利潤(rùn)。然而在這個(gè)過(guò)程中，激化了社會(huì)矛盾，也使得閑置土地?zé)o法得到有效再利用。

【同期聲】區(qū)人大代表 馬曉峰：第二次授讓的企業(yè)要求把土地的手續(xù)完善到位，這個(gè)也是切實(shí)保障第二次授讓企業(yè)的合法權(quán)益，也是保障提供土地使用的村民的集體權(quán)益。

武進(jìn)區(qū)國(guó)土局受理這件建議后，立即給出了答復(fù)。記者從武進(jìn)區(qū)國(guó)土局土地利用科了解到，企業(yè)之間的私下土地交易是不受法律保護(hù)的。

【同期聲】區(qū)國(guó)土局土地利用科負(fù)責(zé)人 王建虎：對(duì)于這種情況，我們建議企業(yè)要加強(qiáng)合理用地的觀念。第二個(gè)，你在買賣的時(shí)候，一定要辦理好相關(guān)的過(guò)戶手續(xù)。

針對(duì)閑置土地再利用，我區(qū)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，容積率在0.2以下，項(xiàng)目不落實(shí)或者資金沒著落的用地，由區(qū)國(guó)土局配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道），報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，協(xié)議收回土地使用權(quán)，重新安排新項(xiàng)目；容積率在0.2和0.5之間的，報(bào)土地集約領(lǐng)導(dǎo)小組審核，再來(lái)辦理相關(guān)的權(quán)限變更手續(xù)；對(duì)于容積率在0.5之上的，由區(qū)國(guó)土局審核后，進(jìn)行會(huì)辦，然后再辦理相關(guān)的權(quán)限變更手續(xù)。

【同期聲】區(qū)國(guó)土局土地利用科負(fù)責(zé)人 王建虎：今年我們區(qū)里對(duì)工業(yè)用地進(jìn)行了全面的調(diào)查，基本摸清了每個(gè)工業(yè)企業(yè)用地的用地規(guī)模，容積率，稅收，產(chǎn)出，銷售的情況，并且建立低效用地的數(shù)據(jù)庫(kù)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們區(qū)里來(lái)推動(dòng)政府為主體，社會(huì)其他經(jīng)濟(jì)組織來(lái)參與的低效用地再開發(fā)模式。