近年來(lái)，區(qū)司法局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，大力開展基層“援法議事”活動(dòng)，倡導(dǎo)遇事依法、找法、靠法、用法，夯實(shí)基層社會(huì)治理的法治基礎(chǔ)，解決“急難愁盼”問(wèn)題，使群眾充分感受到“法治陽(yáng)光”。
記者來(lái)到牛塘鎮(zhèn)丫河村河西花苑小區(qū)的“精品菜園”里，60歲的劉全妹正在田頭澆水，地里的玉米、黃豆等長(zhǎng)勢(shì)頗好。她告訴記者，這塊30平方的菜地是7月1日從村委租來(lái)的，租期到12月份，總共300元錢。
居民 劉全妹：
我們那邊的田都征用掉了，沒(méi)有種了，我歇在家里也沒(méi)事，就想著在家弄點(diǎn)田種種，自己種不灑農(nóng)藥，菜場(chǎng)買菜有農(nóng)藥吃了不放心
據(jù)丫河村委調(diào)解員高陽(yáng)介紹，以前因?yàn)檫@塊土地的使用引發(fā)了各種矛盾。從開始有人圈地種菜發(fā)展到花壇養(yǎng)雞，不斷擴(kuò)張的菜地讓草坪、花壇逐漸不見蹤跡。盡管村里多次勸說(shuō)、勸阻，但都是“前面鏟后面種”，反反復(fù)復(fù)，難以根治。
牛塘鎮(zhèn)丫河村委調(diào)解員 高陽(yáng)：
這里原來(lái)是一片葡萄田，葡萄田旁邊有兩條河，河里比較臟，旁邊還有自留地，水溝里都被樹枝堆在里面
2021年5月初，丫河村委就此事召集小區(qū)居民代表、村民小組長(zhǎng)、老黨員、司法所工作人員、專職調(diào)解員、駐村律師、“法律明白人”等在“援法議事堂”開會(huì)討論，并最終形成了“騰地還綠”的解決方案：由村委出資，一方面通過(guò)村民將土地流轉(zhuǎn)給村委的方式，在小區(qū)附近規(guī)劃一片專門的菜地，供小區(qū)居民種植；另一方面，將小區(qū)綠化帶全部復(fù)原，今后不得再用于其他用途。如今，這片15畝多的精品小菜園已成為丫河村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一部分，配套還修建了涼亭等，成為居民散步、休閑的好去處。
記者了解到，自2019年丫河村“援法議事堂”成立后，在自治、法治、德治“三治融合”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步運(yùn)用法治思維和法治方式，引導(dǎo)民事民議、民事民管、民事民辦，現(xiàn)在這里已成為聽民聲、納民智、解民憂的新陣地，據(jù)統(tǒng)計(jì)成立短短三個(gè)月就解決了各種矛盾糾紛近60起。
牛塘鎮(zhèn)丫河村委東街村民小組長(zhǎng) 李才洪：
現(xiàn)在有了這個(gè)調(diào)解室，司法所還每周有人過(guò)來(lái)跟村民聊聊，宣傳一下法律上的政策，老百姓懂了，一般大家的共處也和諧了
“援法議事”主要以聯(lián)席會(huì)議的形式共商基層管理事宜，由村（社區(qū)）黨組織書記牽頭，參加會(huì)議的有基層黨組織委員、社區(qū)援助律師、司法所工作人員、黨員代表、村民代表等。武進(jìn)區(qū)率先在牛塘鎮(zhèn)開展了試點(diǎn)工作，取得了很好的成效，如今“援法議事”工作已在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以不同的形式全面鋪開。
在南夏墅街道廟橋村“百姓茶室”，大伙你一言我一語(yǔ)，討論非常激烈。原來(lái)是由村委牽頭，律師、村民小組長(zhǎng)等人正在調(diào)解一起莫東村民小組和莫西村民小組的土地糾紛。
南夏墅街道廟橋村委黨委副書記 莊一棋：
莫東村民小組的人要用來(lái)停車，莫西村民小組的人覺(jué)得這里是老宅基地，西隊(duì)的地方已經(jīng)歸村民小組了，主家說(shuō)這里是我家的老地基，我要種菜的，就是這個(gè)矛盾
原來(lái)莫東和莫西兩個(gè)村民小組交界處有一塊100多平方的土地，30年前，村民莫某在這里造了房子，后來(lái)拆遷安置到了別處，這里成空地后，兩邊村民就來(lái)?yè)屩N菜。今年5月份以來(lái)，村委為此事已調(diào)解過(guò)多次，但誰(shuí)都不肯讓步，律師蔣和平認(rèn)為，根據(jù)《民法典》規(guī)定，如村民原有宅基地上的房屋因故被拆后，村委重新安排宅基地給村民建房的，則該村民對(duì)原宅基地不再享有使用權(quán)。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的協(xié)調(diào)，村委最終決定將這塊地用作新農(nóng)村建設(shè)。
南夏墅街道廟橋村委原調(diào)解主任  莫洪才：
我說(shuō)你靠著我們西隊(duì)隔壁稍微沾點(diǎn)光，也不要多煩了， 他認(rèn)為那是老宅基地，是親戚的，我說(shuō)你家親戚不在了，要是在的話毫無(wú)疑問(wèn)房子造起來(lái)了，現(xiàn)在你叔叔不在了，那邊房子也拆掉，這已經(jīng)是集體的了
江蘇正氣浩然律師事務(wù)所律師  蔣和平：首先具有身份性，只有集體成員才有宅基地；第二個(gè)是福利性，第三個(gè)是保障性，第四個(gè)是無(wú)償性，第五個(gè)是永久性，假如說(shuō)老宅拆掉了，要?dú)w公，然后新的宅基地你就有權(quán)使用
近兩年，南夏墅街道以“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)為抓手，積極探索基層協(xié)商議事的有效途徑，及時(shí)收集民意反饋、解惑法律問(wèn)題、填補(bǔ)涉法盲區(qū)、普及法律知識(shí)；針對(duì)“急、難、怨、險(xiǎn)、疑”5類問(wèn)題“必報(bào)”“必議”“必做”，實(shí)現(xiàn)“小事不出格、矛盾不出室、大事不出村、社區(qū)”，方便百姓反映難言之隱以及其他民生問(wèn)題，社區(qū)一周收集匯總一次并及時(shí)答復(fù)。事實(shí)上，調(diào)解議事室已成為群眾真正參與社會(huì)治理的鄉(xiāng)村陣地。與此同時(shí)，區(qū)司法局還精心選擇業(yè)務(wù)能力和公益服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)的律師事務(wù)所，積極邀請(qǐng)法院、檢察院等參與共建，開展“援法議事”活動(dòng)。同時(shí)做實(shí)“法律明白人”培育工程，明確培育計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任以及實(shí)施進(jìn)程，共培育“法律明白人”804人，帶動(dòng)提升基層干部群眾運(yùn)用法治意識(shí)和法治思維解決各類矛盾糾紛。2021年，我區(qū)共收集村級(jí)矛盾糾紛6714件，通過(guò)“援法議事”活動(dòng)，成功調(diào)解6694件。今后，區(qū)司法局將依托武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)香溢瀾橋社區(qū)“援法議事”氣象站、洛陽(yáng)鎮(zhèn)岑村村“民生茶社”等載體，進(jìn)一步推進(jìn)“援法議事”品牌化建設(shè)，倡導(dǎo)“一地一品牌”，推動(dòng)基層治理井然有序，不斷提高群眾幸福指數(shù)。
武進(jìn)區(qū)司法局副局長(zhǎng) 吳曉峰：
現(xiàn)在老百姓的訴求也好，想法也好，只有這樣的辦法進(jìn)行自治 圍繞德治 法治作為保障來(lái)解決不該發(fā)生的矛盾，援法議事是通過(guò)召集法律明白人、鄉(xiāng)賢、群眾代表、人大代表等優(yōu)勢(shì)力量，運(yùn)用法治思維和法治方式，充分考慮法理、情理、實(shí)際，發(fā)揮援法議事在化解群眾矛盾、推進(jìn)基層的法治保障， 今后在全區(qū)要全面推廣
“援法議事”通過(guò)民主協(xié)商，拓展了傾聽民聲、了解民意的渠道，增添了解決民生難事的抓手和辦法，群眾也從中看到了民生問(wèn)題解決的實(shí)際成果，各方參與協(xié)商的熱情不斷提高，實(shí)現(xiàn)了“矛盾不出轄區(qū)、問(wèn)題不上交”，“以民為本、集中民智、匯聚民力、維護(hù)民利、凝聚民心”的藍(lán)圖正在武進(jìn)逐漸實(shí)現(xiàn)。