為深入貫徹落實習近平總書記“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的指示精神，更充分地發(fā)揮行政調(diào)解在保障當事人合法權(quán)益和維護社會穩(wěn)定中的積極作用，促進行政爭議實質(zhì)性化解，12月3日，武進法院行政爭議審前調(diào)解中心在法院訴訟服務中心揭牌成立。
武進法院將以此次中心掛牌為契機，推動健全行政爭議審前調(diào)解機制，逐步構(gòu)建覆蓋全區(qū)的行政爭議非訴訟化解網(wǎng)絡，著力加強司法調(diào)解與行政調(diào)解的銜接配合，推進完善訴訟與非訴訟對接機制，最大限度地為群眾提供高效、便捷的行政爭議解決途徑，及時有效地將各類行政爭議化解在基層、處置在萌芽，助力全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
武進法院行政庭（知識產(chǎn)權(quán)庭）庭長朱杏玉：案件來了以后通過立案，發(fā)現(xiàn)這些有協(xié)調(diào)可能的，我們就和司法局對接，引導他們到司法局的非訴調(diào)解機制，通過法院行政調(diào)解和司法調(diào)解相對接的模式，把訴與非訴之間有效的連接在一起，盡可能地將行政爭議實質(zhì)性的化解，真正為老百姓辦點實事。

武進法院：盤活“沉睡”資源 護航轄區(qū)發(fā)展

當天上午，武進法院還召開新聞發(fā)布會，通報以高質(zhì)量司法服務高質(zhì)量發(fā)展工作推進情況，并發(fā)布5起典型案例，繼續(xù)來看報道。
常州某紡織有限公司因經(jīng)營不善，涉案較多，其中工人工資案件多達23件，金額60余萬元，但該企業(yè)僅有少量機器設備可供清償，執(zhí)行中，武進法院主動向工人代表進行釋明，由其申請該企業(yè)破產(chǎn)，促進對職工債權(quán)的合理保護，最終通過執(zhí)轉(zhuǎn)破程序，法院依法認定了全部職工債權(quán)的優(yōu)先性，使得全部23名工人工資得以受償。
武進法院執(zhí)行局副局長 陳建  及時啟動“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序，有效化解執(zhí)行領域的“僵尸案件”，今年以來，在執(zhí)行終本庫中已篩查移送破產(chǎn)審查企業(yè)39家，“執(zhí)轉(zhuǎn)破”正式立案37件。
在某鎮(zhèn)兩家化工企業(yè)執(zhí)行案件資產(chǎn)處置過程中，法院與當?shù)劓?zhèn)政府磋商后，由鎮(zhèn)政府牽頭引入某生物新能源企業(yè)參與司法拍賣，最終，該生物新能源企業(yè)溢價拍得被執(zhí)行人廠房土地，不僅一攬子解決了250多名工人的勞資糾紛，更有效解決引進項目用地、廠房建設等難題，為當?shù)丨h(huán)境保護起到了積極作用。
武進法院執(zhí)行局副局長 陳建  對于部分適宜通過執(zhí)行程序化解的案件，充分運用網(wǎng)絡司法拍賣等手段，引入優(yōu)質(zhì)市場主體，盤活“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)，避免走破產(chǎn)這種周期長、成本高的傳統(tǒng)路徑。
常州某房地產(chǎn)開發(fā)公司因經(jīng)營困難向法院申請破產(chǎn)，債權(quán)金額為14.1億元，在建樓盤陷入爛尾。法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)該公司仍具有挽救可能，于是指導引入優(yōu)質(zhì)重整投資人，實施破產(chǎn)重整。目前，樓盤已恢復續(xù)建，項目配套工程、景觀工程正加緊施工，141畝土地的商業(yè)價值得到有效釋放。
武進法院執(zhí)行局副局長 陳建  堅持“當救則救，當清則清”原則，做好供給側(cè)改革的加減法，對具備市場價值和挽救可能的困境企業(yè)，鼓勵并推動其進行破產(chǎn)重整、和解，盡可能多兼并重組，少破產(chǎn)清算，最大限度減少經(jīng)濟社會的震蕩，促進有效資源再利用，針對重整結(jié)束的企業(yè)建立跟蹤回訪制度，及時了解企業(yè)經(jīng)營恢復情況，對企業(yè)在相關(guān)手續(xù)辦理、繼續(xù)營業(yè)方面遇到的難題提供切實可行的解決思路和方案，加速企業(yè)“起死回生”。
常州某紡織有限公司在法院案件較多，矛盾較大，武進法院受理其破產(chǎn)案件。在申報債權(quán)階段，管理人審核時發(fā)現(xiàn)部分債權(quán)可能存在虛假訴訟情況，法院綜合研判后啟動審判監(jiān)督程序進行審理，最終糾正案件中存在的問題，撤銷其法律文書，否定其債權(quán)申報，成功防止了破產(chǎn)案件中的“假破產(chǎn)、真逃債”問題。
武進法院執(zhí)行局副局長 陳建  與公安部門建立聯(lián)動機制，及時反饋案件線索，對可能存在的逃廢債問題進行及時查控，對已經(jīng)出現(xiàn)的違法犯罪問題進行懲戒，利用執(zhí)行案件反向查詢破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)線索，以破產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)行案件對企業(yè)的債權(quán)債務問題進行認真把關(guān)。
在某鎮(zhèn)“退漁還湖”工程實施過程中，當?shù)匾痪C合水產(chǎn)市場32戶魚塘承包戶在合同解除后仍然強占魚塘繼續(xù)養(yǎng)殖。經(jīng)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)，執(zhí)行法官與轄區(qū)網(wǎng)格員對接后組織各方力量協(xié)調(diào)，最終促成32名養(yǎng)殖戶主動騰退，后續(xù)的1.5萬畝魚塘騰退工作有序進行，未再引發(fā)新的訴訟。
武進法院執(zhí)行局副局長 陳建  在涉及重大項目推進、重大群體性糾紛化解時，強化司法資源與網(wǎng)格力量互相借力，重點將基層各職能部門及基層最面廣量大的調(diào)處力量納入糾紛多元解決機制，重點調(diào)動網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、村（社區(qū)）干部等力量參與基層治理，努力將矛盾化解在基層、化解在訴前。
整合審判執(zhí)行要素，優(yōu)化工作流程機制，充分運用執(zhí)行、破產(chǎn)等職能，助力存量矛盾化解、沉睡資源盤活、營商環(huán)境優(yōu)化。2020年以來，武進法院共盤活資產(chǎn)17.16億元，釋放土地資源72.27萬平方米、房屋資源53.4萬平方米、水域資源73.3萬平方米，清理債務73.07億元。
以司法之力護航轄區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，全面提升人民群眾獲得感、幸福感，這是法院工作永不懈怠的追求。