永安花苑：主干道變身小夜市 |
| 時(shí)間：2017-12-18 20:30:16 來源：武進(jìn)生活連線 作者：陽湖網(wǎng) |
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湖塘永安花苑是一個(gè)比較成熟的安置小區(qū)，因?yàn)榫o鄰常州大學(xué)城，業(yè)主們贏來了不少商機(jī)，但一些問題也隨之而來，比如說異常繁榮的夜市亂象，甚至都蔓延到了小區(qū)內(nèi)部，攤位直接擺在了小區(qū)主干道兩旁，業(yè)主們意見可不少。
晚上七點(diǎn)，永安花苑3棟和6棟之間的這條主干道上，已經(jīng)擺了十幾個(gè)攤位，經(jīng)營各種小吃、燒烤，不時(shí)有一些學(xué)生模樣的客人前來光顧，人流量確實(shí)不少。
永安花苑業(yè)主2：四點(diǎn)半下班回來，我要這里通過了，我叫他們你們不要在路上，讓一下，他們還要罵人
攤販1：有個(gè)別人在這里買東西，她老遠(yuǎn)騎過來，你們讓一下，不要在路中間，大喊大叫，這是個(gè)別人的事，這個(gè)不是我們做生意人的問題，我們?cè)谶@里做生意的時(shí)候，也有人在這里走過的
永安花苑業(yè)主2：我知道，你在這里擺攤，吃的人排在這里，幾個(gè)人排在這里，我們車子過去，汽車就不要說，我們電動(dòng)車要走
永安花苑業(yè)主1：我下班，我是三輪車，三輪車不好過去，我不開汽車，我開汽車要撞死他們。
記者了解到，因?yàn)榈缆吠ㄐ袉栴}，小區(qū)業(yè)主和攤販爆發(fā)過多次沖突，為此，永安社區(qū)在上周三至周五期間，聯(lián)合城管、公安進(jìn)行過專項(xiàng)整治，查扣攤販的車輛，并處以了幾百元的罰款，但是收效甚微。
湖塘鎮(zhèn)永安社區(qū)綜合執(zhí)法分隊(duì)副隊(duì)長
張鎖金：我們按照常州市城市管理法，明文規(guī)定小區(qū)內(nèi)是禁止擺設(shè)任何攤位的，包括車庫，車庫是適用性的不是商業(yè)性的，不能開店的，現(xiàn)實(shí)中有這些問題，我們也面臨著倒查。„
張鎖金坦言，這一現(xiàn)象的形成已經(jīng)陷入了一個(gè)怪圈，攤販中有不少是租住在小區(qū)車庫里的租客，房東為了營收，并不會(huì)對(duì)租客的工作多加干涉。小區(qū)外的主干道禁止擺攤，攤販們又不愿放棄大學(xué)生群體這一穩(wěn)定的客源，自然就將攤位挪到了小區(qū)里，如何管理也愁煞了他們這些社區(qū)工作者。
湖塘鎮(zhèn)永安社區(qū)綜合執(zhí)法分隊(duì)副隊(duì)長
張鎖金：不能阻止業(yè)主出租這個(gè)車庫，但是業(yè)主也不知道車庫出租給你到底做了什么，你錢交了，只要你不犯法不做違禁品就行了
攤販3：也就十來家，也不像人家投訴的那樣幾十家，外來的也沒有，關(guān)于這個(gè)問題，我們跟村里也聯(lián)系過，我們可以給社區(qū)一點(diǎn)費(fèi)用來整理一下整頓一下，這都不是問題
攤販1：我也認(rèn)為不妥啊，但是沒辦法，外面不讓我們擺啊，就是現(xiàn)在我們聽說國務(wù)院已經(jīng)發(fā)令，10月1號(hào)開始施行，允許我們擺攤，但好像要他們規(guī)劃，規(guī)劃一下，但是我們到現(xiàn)在也沒人來給我們規(guī)劃一下，那我們也沒辦法，只能擺啊。
記者：據(jù)我所知，在大學(xué)新村那邊有個(gè)集中的點(diǎn)
攤販2：但是那邊現(xiàn)在已經(jīng)沒有攤位了
(資料)鳴凰大學(xué)城周邊從事燒烤、水果等生意的“游軍散勇”一直是困擾市民和城市管理者的難題。2016年9月，大學(xué)城夜市大排檔正式開張營業(yè)。曾經(jīng)備受爭議的大排檔、燒烤攤成了百姓歡迎的便民點(diǎn)，“游軍散勇”們也找到了“大本營”，夜市120個(gè)露天攤位和203個(gè)店面鋪位全部滿員。為確保夜市規(guī)范有序，南夏墅街道還專門成立了管理辦公室，并協(xié)調(diào)公安、城管、衛(wèi)生等部門，對(duì)這里實(shí)行全方位的嚴(yán)格管理。
大學(xué)新村居民
馮阿姨：原來這里車子都不能走，走路都走不了，全是賣那些燒烤之類的。（現(xiàn)在）我們走路都方便多了，車子好走，人也好走。
燒烤店店主
衡永強(qiáng)：消費(fèi)者反映也比以前好，環(huán)境也好。對(duì)我們經(jīng)營戶來說有這樣的環(huán)境很開心了，很有信心把生意做好。
永安社區(qū)綜合執(zhí)法分隊(duì)副隊(duì)長張鎖金說，永安花苑小區(qū)的這一問題已經(jīng)引起了上級(jí)政府部門的重視，但是集中設(shè)點(diǎn)并不容易，一要有地方規(guī)劃，二選址也要有講究，因?yàn)橐坏┻x址較為偏僻，距離攤販的客戶群活動(dòng)區(qū)域較遠(yuǎn)，又會(huì)引發(fā)新的一系列問題，所以目前他們依然只能以規(guī)勸為主。當(dāng)晚，經(jīng)過永安社區(qū)綜合執(zhí)法分隊(duì)和湖塘城管中隊(duì)的聯(lián)合執(zhí)法，小區(qū)里的十幾家攤販也都撤離了現(xiàn)場。
攤販1：能夠自覺一點(diǎn)，不要去占道，這個(gè)倒確實(shí)是的，也是城管必須管我們的一個(gè)原因，如果說大家都能夠自覺，不去占道，在邊上文明一點(diǎn)，盡量讓車子可以通過，那我相信城管也不會(huì)來攆我們。
湖塘鎮(zhèn)永安社區(qū)綜合執(zhí)法分隊(duì)副隊(duì)長
張鎖金：我們也想規(guī)劃但是沒地方規(guī)劃，社區(qū)也想把這地方整治好，還老百姓一個(gè)清凈，但是沒地方啊。
連線微評(píng)：城市需要漂亮的臉蛋，也需要安放“民生的嘴巴”
常州是一座知名的文明城市，這張靚麗的名片離不開政府、社會(huì)和個(gè)人的共同努力，但是城市的生存之本，依然是張“民生的嘴巴”。的確，根據(jù)國務(wù)院公布的新《無證無照經(jīng)營查處辦法》要求，縣級(jí)以上地方政府要給無證經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)的小商販提供一個(gè)“經(jīng)營空間”。這個(gè)“經(jīng)營空間”有兩層含義：其一，是指地點(diǎn)空間，要?jiǎng)澏ㄒ慌梢詳[攤設(shè)點(diǎn)的場所。其二，是指時(shí)間空間，比如有的地方并非一天24小時(shí)都適合擺攤設(shè)點(diǎn)，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置某個(gè)特定時(shí)間段允許擺攤?！皵[攤合法化”是政策的一次通融，但小區(qū)主干道明顯不是一個(gè)合法的“經(jīng)營空間”；允許一部分人無證無照經(jīng)營，并不意味他們可以游離于監(jiān)管的法外之地。政策要落地，基礎(chǔ)設(shè)施要跟上，監(jiān)管得有力量，還需攤販能自我約束，這個(gè)城市頑疾，需要多管齊下，才能藥到病除。而目前，已經(jīng)有了成功的先例，相信時(shí)間總會(huì)給我們一個(gè)滿意的答案。
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