濟困救助 兜住民生底線 |
| 時間：2017-10-10 20:52:53 來源：武進生活連線 作者：陽湖網 |
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喜迎十九大，精彩看武進。黨的十八大以來，我區(qū)認真執(zhí)行?；尽⒈５拙€、保民生的兜底政策，加大低保、大病救助、臨時救助等方面投入，構建了更加高效、精準的救助機制，社會救助領域短板加快補齊，困難群眾生活救助水平、保障標準明顯提高。首先我們一起來關注下低保。
湟里鎮(zhèn)西墅村有一對耄耋姐弟，弟弟薛保堂今年81歲，和94歲高齡的姐姐薛紅保，兩人都沒有子女，相依為命了幾十年，之前一直住在村委提供的老房里。去年汛期村里淹水，老房變成了危房，村委本想送姐弟倆去敬老院，無奈姐弟倆留戀故土，經過討論后，村委為他們造了一間新房。
湟里鎮(zhèn)西墅村村民
薛保堂：村委照顧得不錯，書記啥的經常來看我們的，實實在在就是共產黨的優(yōu)越，照顧我們這些年紀大的人
目前整個西墅村像薛保堂這樣的低保戶一共有24戶，32人。按照區(qū)、鎮(zhèn)、村三級負擔的要求，五年來，光村一級低保補貼就達到了15萬元。
湟里鎮(zhèn)西墅村黨總支書記
季文斌：有些是大病，因病致貧，因病返貧的，也有些是沒有子女的，這些人的生活有一定困難，只要達到政策范圍內的，我們都把它列入低保對象……低保對象我們都是一對一進行幫扶，而且平時也要定期去他們家了解情況，及時給予關心和幫助
低保：應保盡保
應退就退
作為社會救助的基礎性制度，長期采取不同實施辦法的城市低保和農村低保，于2014年實現(xiàn)“雙規(guī)合一”，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面邁出了關鍵步伐。五年來，我區(qū)低保標準和補助水平均大幅提升。截止到今年，全區(qū)低保平均標準提高至760元/月，比2012年增長80%。全區(qū)低保平均補助水平由2012年的166元/月提高至464元/月。
武進區(qū)民政局低保辦主任
陳宇勇：一個是低保標準，一個是人均補差，同比例增幅很大，特別是補差這一塊，這五年來翻了2.5倍
而為了保證公平、公正，讓真正有需要的困難群眾享受到低保政策，杜絕騙保等現(xiàn)象，2013年底，常州市居民家庭經濟狀況核對中心掛牌成立，2014年4月正式運行。去年，我區(qū)民政局也針對查出的金融資產超標低保家庭實施了專項清退工作。
武進區(qū)民政局低保辦主任
陳宇勇：這個叫應保就保，應退就退……去年總共清退500多戶，我區(qū)低保對象人數是逐年減少的，但是我們所發(fā)的低保金和老百姓個人得到的月得保障金每年都是遞增的
截至今年9月份，全區(qū)低保戶數由2012年的5966戶下降至2930戶，低保人數也由2012年的10576人下降至4295人，整體呈現(xiàn)出人數逐年遞減，補貼力度逐年遞增的態(tài)勢，每年全區(qū)低保發(fā)放金額都在2000萬元以上。
武進區(qū)民政局低保辦主任
陳宇勇：隨著我區(qū)經濟水平的發(fā)展，人均可支配收入的提高，有些人確實已經不需要低保這塊救助金了，還有從中央到地方，都要求精準救助，精準扶貧，我們也貫徹這一原則。
大病救助：慈善并舉
“有病”來“止痛”
不過因病致貧、因病返貧，還是使一些本已脫離貧困的家庭重新落到了貧困線以下，嚴重影響了“有病家庭”生活水平的提高。為解決這一問題，五年來，我區(qū)認真落實大病救助政策。
南夏墅街道南淳家園居民
丁亞英：身體老來真的跟破船一樣，要貼補貼補了，一年光藥費就要三四千的，有時吃中藥，有時吃西藥，有時不行還得去掛鹽水啊
年過七旬的丁亞英和楊建效夫妻倆在多年前都被查出得了胃癌，之后兩人加入了抗癌協(xié)會，心情樂觀，再加上有效治療，病情也都算穩(wěn)定。不過老兩口幾乎沒有經濟來源，所以看病費用成了不小的負擔。
丁亞英的丈夫
楊建效：我開刀十六年了，那時候又沒有福利報銷啥的，只能靠子女，還有自己種田做做，基本上生活不說太好，也不說太壞
社區(qū)在了解情況后，給夫妻倆申請了一次大病補助，總計5000元。
南夏墅街道南淳家園社區(qū)工作人員
楊麗萍：他們家是雙癌家庭，給他們申請了一次大病救助，但是大病救助有一個不重復救助的原則，我們盡量在平時過節(jié)過年的時候來慰問一下，然后有其他的救助我們也盡量考慮
說起大病救助，這是區(qū)慈善總會的公益服務品牌。五年來，區(qū)慈善總會堅持每年開展一次大病救助活動，共下?lián)芫戎Y金9385萬元，救助大病患者18630人。下一步，相關部門也將加強醫(yī)療救助與大病保險等制度的有效銜接，為困難群眾兜底。
武進區(qū)民政局社會救助和救災科科長
何洪平：慈善在咱們武進救助力度是很大的，以前是叫慈善大病救助，每年這個救助都要好幾千萬，然后今年7月份，出臺了新的政策，走大病慈善保險這一塊，普及的面就更加廣了。
臨時救助：填補“缺項”
社會救助更全面
開展社會救助，盡全力幫助困難群眾渡過一時之難，一項項濟困救助措施的落實猶如一條條保障線，為弱勢群體系上了生活的“安全帶”。而為了有效填補社會救助體系的“缺項”，2015年，臨時救助制度也應運而生。
徐維陽：去年剛好不舒服，有隱痛，就帶他去檢查的，然后10月29號就手術的，胃癌，第一次大手術，全胃切除后就是六個療程的化療
記者見到徐維陽時，她正準備帶著飯菜去看望正在醫(yī)院化療的父親徐培中。徐培中曾是家中的頂梁柱，因為事發(fā)突然，社區(qū)對其進行了臨時救助。
徐維陽：第一次開刀就有慰問金給我們了，我爸本來就是一個人支撐著這個家，媽媽本來身體就不太好
據了解，臨時救助主要針對的是因火災、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭。而徐培中家的情況，還是社區(qū)工作人員從微信朋友圈得知的。
南夏墅街道南淳家園社區(qū)黨總支書記
褚小英：有的是居民自己來說的，也有的是社區(qū)工作人員進網格，網格知道的，還有的甚至信息平臺，朋友圈知道的，但是作為我們社區(qū)來講，不管他們來不來說，確實是有困難的，我們第一時間上門
我區(qū)臨時救助制度僅實施兩年，救助人次就達到了4500人次以上，共發(fā)放臨時救助資金158.6萬元。而隨著區(qū)慈善資金的壯大，慈善救助實力的增強，臨時救助基本由區(qū)民政局和慈善總會聯(lián)合依靠慈善資金來實施。
武進區(qū)民政局社會救助和救災科科長
何洪平：我們臨時救助一般一年只享受一次，最高金額也有限制，一般情況不超過5000元每人每戶，還有可能就是其他層次的救助……臨時救助應該是對我們現(xiàn)在已知的，包括慈善救助，還有一些其他救助，低保政策之外的補充，整個一個救助系統(tǒng)的補充
低保應保盡保、大病救助、臨時救助等等，武進在大力發(fā)展經濟的同時，建立了全方位、多層次、廣覆蓋的城鄉(xiāng)一體化社會救助體系，使一項項針對不同困難群體的救助制度，猶如雪中送炭，溫暖著困難群眾的心。
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