演播室：電梯是現(xiàn)代城市生活中不可缺少的一部分。在近幾年新建成的小區(qū)中，即便是多層住宅，有些也裝上了電梯，而在很多建得較早的老小區(qū)中則沒有這種便利，這就給一些住在中高層的居民帶來了很大的麻煩，尤其對一些上了年紀(jì)的老人或者腿腳不便的殘疾人更是一種巨大的負(fù)擔(dān)。這幾年，全國范圍內(nèi)，不斷有一些城市開始嘗試給老小區(qū)加裝電梯，解決居民的困難，那么，老小區(qū)加裝電梯在我區(qū)是否能夠?qū)嵤┠兀?/span>
配音：湖塘金雞花園是一個安置小區(qū)，里面大多是多層住宅樓，居民出門只能爬樓梯，年輕人腿腳利索倒也習(xí)慣，只不過苦了許多老年人和腿腳不便的殘疾人。今年70歲的唐桂林去年出車禍導(dǎo)致腿腳殘疾，只能坐著輪椅出行，上下樓梯就成了根本無法完成的任務(wù)。無奈之下，唐桂林和老伴只能搬到底樓車庫居住。
同期聲：金雞花園業(yè)主 唐桂林：沒有電梯哇，住在這個車庫里，肯定有電梯好，有電梯什么都能拿上去的，沒電梯怎么上去。
配音：唐桂林的困擾只是一個矛盾集中的焦點。很多老小區(qū)建設(shè)較早，都是五六層的多層住宅，沒有電梯，而與之形成矛盾沖突的便是，這些老小區(qū)、安置小區(qū)內(nèi)居住的大多是一些上了年紀(jì)的居民，對于電梯的需求更為迫切。
同期聲：金雞花園業(yè)主：爬到3樓我就爬不動了，累死了。
金雞花園業(yè)主：我們年紀(jì)大的有70多 80多歲了，還有點喘的，爬到4樓要等一等再爬。
金雞花園業(yè)主：沒有電梯，小孩推車不能推，要抱，還要拿菜，不方便，老年人拎不動，拎米啊什么的，當(dāng)然裝了電梯好啊。
配音：老小區(qū)住宅沒有電梯，除了給居民的日常出行帶來不便外，如果碰到突發(fā)疾病需要急救，那影響可能就更大了。
同期聲：常州市120急救中心醫(yī)生 王帆：搬運病人的時候都是從樓上抬下來的，這個就大大的延緩了我們救治病人的時間，心跳呼吸驟停的病人，我們需要在4分鐘之內(nèi)對他進(jìn)行急救，但這個時間往往是達(dá)不到的，甚至10分鐘都達(dá)不到，我們從樓上搬運下來，從六樓到一樓抬下來花費的時間，可能就要超過五六分鐘了。老小區(qū)很多都是老年人在居住，而這些老年人發(fā)病的幾率會更高一些，所以這種老小區(qū)更加有必要強調(diào)是不是需要加裝一部電梯，這種情況的。
《老小區(qū)加裝電梯：難度大！》
演播室：看來，大家都希望能夠有電梯，方便出行，但是記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，給老小區(qū)住宅加裝電梯，想法很美好，現(xiàn)實卻是很殘酷的。
同期聲：金雞花園業(yè)主：有的老人要裝的，有的年紀(jì)輕的爬得動，不要裝，不要出錢。
金雞花園業(yè)主：自己拿錢出來，肯定是個人有個人的想法。如果是上面（政府）來裝，他們肯定都愿意的。
金雞花園業(yè)主：費用是公家出還是私人出呢，這個事情搞不好的，因為1樓2樓不需要，全部都是四樓五樓自己出，自己出不出是一個問題，下面人給不給你裝也是個問題。
金雞花園業(yè)主：我感覺應(yīng)該是這樣，越高的比下面的人多出一點，特別是1樓，要么少一點，要么干脆不要出電梯錢，答應(yīng)裝就可以了。
配音：北街社區(qū)黨總支書記周太娣表示，他們也聽說過外地有老小區(qū)加裝電梯的事情，為此，在日常工作中也做過相應(yīng)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)除了加裝電梯的資金問題需要協(xié)調(diào)解決外，還存在很多現(xiàn)實問題。
同期聲：北街社區(qū)黨總支書記 周太娣：一個是電梯的相關(guān)管理資金，電梯的維修 保養(yǎng) 這方面的資金就必須要共同協(xié)商，由哪一方來出這筆資金。老小區(qū)結(jié)構(gòu)都已經(jīng)成型，現(xiàn)在再去安裝是否可行都要進(jìn)行評估。
配音：記者從武進(jìn)規(guī)劃局了解到，近些年我區(qū)兩會上也不斷有人大代表提交關(guān)于老舊小區(qū)加裝電梯的提案，相關(guān)部門也做了認(rèn)真的研討。
同期聲：武進(jìn)規(guī)劃局規(guī)劃管理科科長 何永峰：去年是住建局作為主辦單位，我們是作為協(xié)辦單位，進(jìn)行了提案的答復(fù)。隨著老齡化社會趨勢越來越嚴(yán)重，越來越突出，提出了需要加裝電梯，我個人認(rèn)為這也是符合社會發(fā)展需求的，也是為老百姓做實事的一件事情，……我們規(guī)劃部門也是支持這一方面建設(shè)的。
配音：何永峰表示，雖然老舊小區(qū)居民加裝電梯的需求很迫切，但是由于牽扯到多方面的因素，目前看來，現(xiàn)實推進(jìn)的難度確實還不小。
同期聲：武進(jìn)規(guī)劃局規(guī)劃管理科科長 何永峰：第一方面是技術(shù)方面，這個也不能一刀切，不是所有的老住宅都有條件去加裝電梯，因為加裝電梯，除了要考慮到結(jié)構(gòu)的安全，還要考慮到消防通道，還有居民的采光通風(fēng)等等各方面的條件。第二個方面，是管理上面的一些問題，也需要所有的業(yè)主共同支持，共同參與進(jìn)來。第三個方面是關(guān)于資金方面，包括電梯的安裝 后期的維護(hù) 各方面的支出可能還需要社會 政府各方面的來想辦法解決。
《老小區(qū)加裝電梯：“他山之石”可借鑒》
演播室：可以說，老小區(qū)加裝電梯是個大家都迫切需要，但是目前又面臨許多現(xiàn)實困難的社會課題。那么，其他城市地區(qū)又有哪些解決措施值得借鑒呢？
配音：今年11月10日起，南京市政府公布的《南京市既有住宅增設(shè)電梯實施辦法》開始施行，辦法明確，老舊住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本幢或本單元三分之二以上的業(yè)主同意，出資增設(shè)電梯的業(yè)主可按規(guī)定提取住房公積金、住宅專項維修資金。當(dāng)天同時出臺的《增設(shè)電梯辦事指南》給出了進(jìn)一步的細(xì)化意見，加裝電梯出資參考比例：第一層、第二層為0，第三層為基準(zhǔn)層，其出資系數(shù)為1.0，自第四層開始每增加一個樓層提高0.3個系數(shù)，即第四層為1.3、第五層為1.6，依此類推出資比例。2011年，廈門市政府出臺政策，明確老舊住宅加裝電梯，財政補貼50%。2014年，上海市財政局明確對既有多層住宅加裝電梯項目給予施工金額40%的補貼，最高每臺不超過24萬元。今年8月，廣州市發(fā)布《既有住宅增設(shè)電梯辦法》，規(guī)定舊樓加裝電梯所需資金，除了可以由業(yè)主按照一定比例進(jìn)行分?jǐn)偼?，屬于房改房的，可以申請使用單位住房維修基金；可以申請使用房屋所有權(quán)人名下的住房公積金、專項維修資金；也可以原產(chǎn)權(quán)單位或者原房改售房單位（不包括財政撥款的預(yù)算單位）出資；或者社會投資等其他合法資金來源。
演播室：近年來，從國家部委到地方政府都在積極推動解決老舊樓加裝電梯問題，但迄今為止取得的成效與居民的實際需求仍有很大距離。為老舊樓加裝電梯是件惠民利民的大好事、大實事，事關(guān)眾多居民的生活品質(zhì)、民生幸福。解決好這一問題，離不開居民自身的努力，更離不開政府的支持、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。 |
