社會(huì)保障制度的完善是社會(huì)進(jìn)步的縮影，也是我國(guó)改革的核心成果之一?；赝^去67年居民保障之路，用一句簡(jiǎn)單的話來(lái)概括就是“成就很大，挑戰(zhàn)不小”。今天的“國(guó)慶話變遷”，就帶大家從醫(yī)療和養(yǎng)老兩方面來(lái)聊聊這些年來(lái)，居民保障的變化。

社區(qū)醫(yī)生：163 81 心跳有些快的，

樊高榮：我的心跳一直是很快的

社區(qū)醫(yī)生：多運(yùn)動(dòng)，每天散步最少超過一個(gè)小時(shí)，一次性要超過一個(gè)小時(shí)，鍛煉身體也是保護(hù)心臟的

每周二上午，家住戚墅堰街道74歲的樊高榮都會(huì)到家附近的花苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站測(cè)量血壓。這個(gè)習(xí)慣從2003年退休后一直保持至今。

樊高榮（74歲）：我們一般配藥、量血壓都是到那里去，方便，不要去排隊(duì)，主要是人少，方便，我空了就過去，基本上一個(gè)星期一趟。。。那里的服務(wù)態(tài)度也挺好的。

說(shuō)起早些年看病，樊師傅打開了話匣子。他說(shuō)，上世紀(jì)六十年代，是缺醫(yī)少藥看病難的年代。新中國(guó)成立初期，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都處在發(fā)展階段，醫(yī)院少、醫(yī)生更是少之又少，而且當(dāng)時(shí)大家的健康意識(shí)也相對(duì)比較落后。

樊高榮（74歲）：過去年老的人，有什么毛病一般都是扛著不去看，因?yàn)楸旧礅n票也很緊張的，那個(gè)時(shí)候經(jīng)濟(jì)很困難的，你像父輩的子女比較多。。。有的時(shí)候感冒了，就捏捏這個(gè)地方，捏捏那個(gè)地方刮刮痧，用一些土方法治療。

而到了70年代，可以說(shuō)是赤腳醫(yī)生走天下的時(shí)代。赤腳醫(yī)生出診的時(shí)候會(huì)跨個(gè)小藥箱，體溫計(jì)、針筒、青霉素、甘草片、氨茶堿幾乎是箱子里的全部家當(dāng)了。

樊高榮（74歲）：小毛小病看看，可以一喊就到，有什么情況馬上一喊就到了，臨時(shí)配點(diǎn)藥，有什么大的情況，他馬上叫你轉(zhuǎn)院，叫你去哪個(gè)地方，他就看不了了

八九十年代，隨著改革開放的大潮，國(guó)家各方面的實(shí)力都開始迅猛發(fā)展，醫(yī)療條件的改善日益顯現(xiàn)出來(lái)。經(jīng)過近三十多年的發(fā)展，我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的軟硬件水平都實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，而隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的普及，居民也不用什么事都往醫(yī)院跑了。

戚墅堰街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心花苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 主管護(hù)師 李萍：像這邊老年人慢性病也是特別多，我們也會(huì)定期的給他們測(cè)量血壓測(cè)血糖，我們還有一個(gè)健康檔案，給他們建檔之后，我們會(huì)定期打電話給他們。。。這邊慢性病的藥，還有特種病的藥，也都是按照25% 30%的比例優(yōu)惠給老百姓的。。

與此同時(shí)，醫(yī)療保險(xiǎn)的普及也增加了居民的就醫(yī)保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)有50余萬(wàn)人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。2016年起，未成年居民、在校大學(xué)生籌資標(biāo)準(zhǔn)降低至150元/人/年，老年居民、非從業(yè)居民提高至350元/人/年，全區(qū)籌資總額達(dá)3.6億元。居民醫(yī)保住院個(gè)人起付標(biāo)準(zhǔn)降低50%以上，報(bào)銷比例提高約50個(gè)百分點(diǎn)；增加居民生育待遇、門診大病、特藥補(bǔ)助等相關(guān)待遇，出臺(tái)城鄉(xiāng)救助政策，延續(xù)大病保險(xiǎn)待遇享受。簡(jiǎn)而言之，從多方面加大醫(yī)療保障的覆蓋面。

說(shuō)完醫(yī)療保障的變遷，咱們?cè)賮?lái)聊聊養(yǎng)老方面的一些變革。眾所周知，社會(huì)老齡化趨勢(shì)不斷加劇，那么我們的養(yǎng)老政策又發(fā)生了怎樣的變化呢？接著來(lái)看報(bào)道。

今年69歲的趙萊娣是戚墅堰街道東方社區(qū)的退休工人，記者見到她時(shí)，她正在家附近的五益菜場(chǎng)買菜，貨比三家，精打細(xì)算，是趙阿姨的持家之道。

趙萊娣（69歲）：我第一次參加工作是1965年，是參加的商業(yè)行業(yè)的工作，就是在小菜場(chǎng)工作的，那個(gè)時(shí)候是學(xué)徒工，只有14塊一個(gè)月，那個(gè)時(shí)候14塊很少的，只能生活上稍微自理一下，你要說(shuō)14塊能有多大用處啊，不能跟現(xiàn)在比。

采訪時(shí)趙阿姨連連感嘆，他們這一代人真的是趕上了好時(shí)候，相比之下，她的父母那一輩養(yǎng)老保障薄弱，主要還得靠家庭養(yǎng)老。

趙萊娣（69歲）：我的父母輩以前也沒有什么養(yǎng)老的機(jī)制，就是靠自己的一點(diǎn)工資，到退休也有一定的退休金，但是退休金呢，也是很微薄的，也只有三十幾塊。。那個(gè)時(shí)候我每個(gè)月都要貼的。

趙阿姨說(shuō)，這些年除了養(yǎng)老金年年在提高外，政府對(duì)退休老人精神文化的關(guān)懷也是越來(lái)越豐富。

趙萊娣（69歲）：特別是在精神養(yǎng)老這一塊，政府也是特別關(guān)心我們，除了每年重陽(yáng)節(jié)的時(shí)候送重陽(yáng)糕，。。。。你像我們經(jīng)開區(qū)老年大學(xué)也辦的非常好的，里面去上上書法課，上上花鳥課，上上太極拳課，上上唱歌課，上上二胡聲樂課都是不錯(cuò)的

據(jù)市老齡辦統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，60周歲及以上戶籍老年人口78.02萬(wàn)人，占戶籍總?cè)丝诘?1.16%。也就是說(shuō)，我們身邊，每5個(gè)人中就有一個(gè)老年人。雖然老年人的養(yǎng)老保障金在逐年提高，但社會(huì)面臨的一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題就是，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式難以為繼。所以從2004年起，我市開始探索居家養(yǎng)老服務(wù)，經(jīng)過十多年的發(fā)展，截至2015年底，全市建成標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）313家，城鄉(xiāng)覆蓋率分別達(dá)到39%和25%。

經(jīng)開區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心 主任 陳衛(wèi)華： 這個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，實(shí)際上是我們區(qū)政府，街道，社區(qū)三個(gè)層面在辦的，那么這個(gè)點(diǎn)是定在東方社區(qū)，主要原因是東方社區(qū)的老年人比較多，我們這個(gè)社區(qū)現(xiàn)在是一萬(wàn)多人，老年人有2900多個(gè)，占比還是比較高的，老年人的居家養(yǎng)老的服務(wù)需求比較大。

戚墅堰街道東方社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心總面積1500平方米，不僅設(shè)有廚房、餐廳、音樂室、棋牌室、書畫室、休息室等，還配備了5名專職管理人員、2名炊事員、60多名護(hù)理員，中心輻射兩個(gè)街道，在7個(gè)社區(qū)和1個(gè)村委建起了送餐點(diǎn)。目前，服務(wù)中心每天提供固定老年助餐100多份，每月固定家政服務(wù)對(duì)象也有100多個(gè)。

經(jīng)開區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心 主任 陳衛(wèi)華：我們現(xiàn)在主要是采取兩個(gè)走的形式來(lái)提供服務(wù)的，一個(gè)走就是身體比較健康的老年人到我們中心來(lái)助餐。。。另外一個(gè)走，就是我們的護(hù)理員走到老年人的家庭里面去，為他們服務(wù)，一個(gè)是送餐上門，還有一種是為他們做家政。

今年94歲的施材奎和88歲的常祥娣老夫妻倆住在戚機(jī)廠7區(qū)工房，雖然老人靠著小兒子住，但是由于孩子白天要上班，所以午飯得由老兩口自己弄著吃。但是兩位老人年事已高，出門買菜很不方便，所以以前經(jīng)常是買一次菜會(huì)吃上好幾頓。

常祥娣（88歲）： 當(dāng)時(shí)我們7區(qū)有兩個(gè)老的，也九十幾歲了，現(xiàn)在是不在那了，他們也有送飯，說(shuō)那里滿了九十歲（就能給送飯），然后我們就去居委會(huì)問問，居委會(huì)的張會(huì)計(jì)問我，你們是要打掃衛(wèi)生還是要吃飯，我們說(shuō)打掃衛(wèi)生我們兩個(gè)人還可以的，就吃飯吧.

施材奎（94歲）：買菜不方便，送過來(lái)挺好的

一晃，兩位老人享受服務(wù)中心提供的送餐服務(wù)有四個(gè)年頭了，每天，工作人員都會(huì)為他們提供三素兩葷五樣菜，而像這么一頓，老人只需自己掏兩塊錢。陳主任解釋說(shuō)，像施材奎這樣年滿90歲的政府援助服務(wù)對(duì)象，政府每個(gè)月會(huì)補(bǔ)貼給服務(wù)中心200元錢。

常祥娣（88歲）：關(guān)心老人國(guó)家真的做的很好，這么大的年紀(jì)，還要這樣子，不管是下雨，還是路不好走，都要送過來(lái)，過意不去，總歸是謝謝，謝謝。

經(jīng)開區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心 主任 陳衛(wèi)華：我們的宗旨就是想為老年人提供就近的，便捷的服務(wù)，想盡量做到，服務(wù)一個(gè)人，和諧一個(gè)家庭，溫馨一片區(qū)域。

除了在退休人員養(yǎng)老方面的保障不斷提升外，十二五期間，區(qū)人社局始終堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。啟動(dòng)就業(yè)、社保“全能經(jīng)辦”服務(wù)模式，單項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦時(shí)間平均縮短35%。同步跟進(jìn)全省統(tǒng)一社會(huì)保障卡配套應(yīng)用開發(fā)，完成110萬(wàn)張發(fā)卡任務(wù)。在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與市本級(jí)接軌的基礎(chǔ)上，社會(huì)保險(xiǎn)將于2018年與市本級(jí)一體化，以“城鄉(xiāng)一體”為目標(biāo)，不斷完善社保體系。

縱觀67年來(lái)，武進(jìn)市民在社會(huì)保障方面的變化，用翻天覆地來(lái)形容一點(diǎn)都不過。2016年是“十三五”開局之年，隨著“十三五”養(yǎng)老發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的啟動(dòng)，還將重點(diǎn)加入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的空間規(guī)劃。我們也希望今后能推出更多的補(bǔ)貼政策、文體平臺(tái)、生活幫助等，釋放最大的誠(chéng)意和人情溫暖，讓武進(jìn)老百姓的幸福指數(shù)越來(lái)越高。