說起“老娘舅”這個詞，相信大家都不會陌生，指的就是在發(fā)生矛盾糾紛時，充當“和事佬”角色的人群。從去年4月份開始，常州市公安局就發(fā)掘了一批“老娘舅”，還給了他們一個非常專業(yè)范兒的名字，叫做“公調對接人民調解員”，所謂公調對接，就是將公安機關接處警與人民調解、司法調解對接，然后再挑選合適人選充當調解員的一種工作機制。今天的生活超視，就讓我們走近這些調解員，體會一下他們在調解工作中的酸甜苦辣。

青龍某建筑工地負責人 陳平：給我們服務的很到位啊。    

調解員1：我們是為人民服務啊。    

青龍某建筑工地負責人 陳平：這次如果不是你們調解，我們沒辦法解決的。                  

調解員2：沒事沒事，我們應該的。    

陳平是青龍一處建筑工地的施工負責人，9月26號一大早，他帶著錦旗來到青龍派出所，感謝所里調解室的人民調解員，趙金茍。    

青龍某建筑工地負責人 陳平：因為我法律不怎么懂，他破解給我們聽…本來調解不好，要走司法程序的，兩個趙所給我們調解好的，調解好就好了，圓滿解決了。

這事還得從9月12號說起，當天早上六點，陳平像往常一樣，叫工地的工人們吃早飯，卻聽到了工友們傳來的噩耗，一名叫李峰的工人死在了自己房間的床上，這讓陳平大為震驚，他趕緊報了警。

民警：他是什么工種啊？

李峰的工友 王某：瓦工。   

民警在詢問中了解到，前一天晚上，李峰和工友喝了不少酒，后來他說有點累，便一個人回房間睡覺了。

民警：他喝的是哪個酒瓶啊？

李峰的工友 王某：就是這個，我喝的這瓶，他喝的這瓶白酒。

民警：現(xiàn)在法醫(yī)看下來，表面沒有什么外傷，體表沒有外傷的話，就排除了是槍或者是被人打死的。然后我們要抽他的血去實驗室化驗一下，有沒有中毒，還有一個就是昨晚他不是喝了酒嗎？再做一下酒精含量到底多少。如果這個都排除了，那么他殺的可能性就不存在了。

第二天，李鋒的死亡結果出來了，的確是喝酒過多導致了意外死亡。一聽是意外死亡，李峰的家屬要求工地負責人陳平賠償60萬元，如果陳平不同意，他們就準備起訴。此時，一直在旁聽案件經(jīng)過的人民調解員趙金茍開口了。

人民調解員 趙金茍：他不是在工地上干活的時候死亡，不是工傷…對方提出來60萬的話，確實不現(xiàn)實，因為他這個講不上賠償，只能夠說是人道主義補償。對于陳老板來講，我們適當?shù)目紤]，一個是老鄉(xiāng)，第二個，你正月十六開始就把他叫到工地干活，一直到死的前一天還在干，應該說有一點因果關系的。

人民調解員1：他這個賠償?shù)呢熑尉驮谟?，喪葬的一些費用。第二個，他有一個老婆，現(xiàn)在五十幾歲，沒有什么生存能力，這個可以適當照顧一點，可以在15萬左右。

人民調解員 趙金茍：我們這個調解室有三個人，但這個也是我們的習慣，特別是有重大的調解糾紛，一次不能解決的，我們自己都進行探討，你不能夠當時做調解工作的時候，你講你的話，其他人講其他的話。        

確定了調解思路，趙金茍便將陳平以及李峰的家屬約到了調解室，和同事們一起分開進行調解。但面對趙金茍?zhí)岢龅?5萬元賠償金，李峰的家屬一口回絕，明確提出，這賠償金絕對不能少于20萬元。

人民調解員 趙金茍：我為什么要你補償，你起碼要拿出來依據(jù)，什么多少，讓人家聽了心服口服，他也講不出來，讓我看，僵局在那邊，最后我來給他們解釋…我說你死者方，你肯定要讓，不然就是178000…最后死者方說我們讓8000，18萬，我再和陳老板做工作，我說你十幾萬都出了，差個一兩萬，你也不要太計較。

你讓八千，我再貼一萬，這一來二去，賠償?shù)慕痤~終于談妥了，最終陳平同意支付188800元的賠償金。

人民調解員 趙金茍：作為一個調解員，一定要有三心，一個要有熱心，第二個就是要細心，要觀察人各方面的思想波動情況。第三個我想要有責任心。確實是苦中有樂，非常煩惱，而且有時候調解下來后，確實感到很累，但是幫助群眾老百姓做點事情，能夠調解好，確實也感覺到比較開心。

聽著雙方的唇槍舌戰(zhàn)，揣摩著雙方隨時變化的心理，趙金茍在整個調解過程中是發(fā)揮得游刃有余。而除了像趙金茍調解的這類復雜的死亡糾紛外，另一類糾紛的調解，也是這些人民調解員的家常便飯。今年7月初，家住茶山街道的李進和趙純就因為一件小事，鬧得大打出手了，先來看看事情的經(jīng)過。

民警：因為你這邊傷勢很嚴重，讓醫(yī)生先幫你包扎，你報警之后我們肯定會幫你處理的。

人民調解員 周一峰：在飯店吃飯，兩個小年輕打起來了…到我們這里的調解室來調解的時候，說實在的，這次的傷害還是有點重的，民警和我們說的，受傷的人，頭部有一個五公分的口子，民警說按照這樣來說的話，最起碼要構成輕傷了，如果要構成輕傷的話，就可以按照刑事案件來處理了。

作為一名人民調解員，這已經(jīng)是周一峰今年以來處理的第12起打架糾紛警情了。從以往的經(jīng)驗來看，這類糾紛的當事人往往都是年輕人，不少都是因為一時沖動造成了嚴重后果，如果從刑事案件角度來責罰的話，就會在他們的履歷表上留下一個污點，這對于年輕人未來的發(fā)展，肯定是不利的。

人民調解員 周一峰：我們通過我和劉阿姨，我們分別找他們談，既然你們原來是好朋友，我們勢必要求他們雙方能夠溝通，要沖著是朋友的角度，來對待這件事情。

從事發(fā)到最后的解決，周一峰為了李進和趙純的事情前后調解了18次。最終，肇事方李進被周一峰的誠意打動了，答應接受調解，并一次性賠償了趙純45000元。

人民調解員 周一峰：在我們調解的時候，不要總是指出對方的不是，說自己都是對的，要求他們換位思考。在我這個平臺上可以調解下來，對于他們雙方當事人，我們調解員可以很負責任的告訴他，是雙贏。    

人民調解員 趙金茍：我是以情、理、法來給你調解，跟法院不一樣，法院是法、理、情，他們是條條框框，按照法律依據(jù)，一錘下去定性，多少就是多少，我說我們既然是調解，就是雙方協(xié)商。

截止到今年9月，作為全常州第一個試點開設人民調解室的青龍派出所，已經(jīng)成功調解了各類糾紛118起，實際調解賠付金額達到了705萬。這樣的數(shù)據(jù)讓當初提議設立人民調解室的常州市公安局治安支隊副支隊長王偉坤頗為欣喜。    常州市公安局治安支隊副支隊長 王偉坤：我們主要是對前一年度，整個（常州市）接處警總量進行了一個分析，發(fā)現(xiàn)整個矛盾糾紛類的警情，占到我們總警情的大概30%。但是這30%的糾紛類警情，把我們民警的精力拖得比較多，占用的警力資源比較大。

王偉坤說，像輕微傷害類的警情，一旦進入法律程序，從前期案件的取證和傷勢鑒定開始，將會是一個漫長的過程，不僅民警需要耗時多日辦理，當事人也會受到治安處罰。但如果雙方愿意接受調解，在提高警方工作效率的同時，也會把對當事人的傷害降到最低。而為了提高調解的成功率，聘請的人民調解員很多都是公檢法系統(tǒng)的退休人員。

常州市公安局治安支隊副支隊長 王偉坤：他們法律的知識，各方面的精力，能力，水平上比單純的民警更加有優(yōu)勢，另外從老百姓的認可度來講，有一定的親和力。……（接下來）我們是準備建立合成調解中心，把所有涉及到警務類或者是非警務類的，類似于拆遷、信訪等全部放到一起去，做成一個合成調解。（再）引入律師進駐，這樣律師會在我們調解過程中，從法律的角度，給雙方當事人講明法理，講清道理，讓雙方更容易接受。

我手上有這樣一組數(shù)據(jù)，從今年5月份開始，常州市公安局將在全市99個派出所設立人民調解室。目前，已經(jīng)有77個派出所正式開始了調解工作，共計調解員172名，調解糾紛22451起，通過公調對接的“刑轉民”案件達到760余起，調解成功率95％以上，群眾滿意度也達到了96%。希望這一制度能夠進一步推廣開來，讓這些“老娘舅”充分發(fā)揮他們的才能和作用，為和諧常州貢獻力量。