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土地確權(quán) 為何面積大幅縮水?

時(shí)間:2016-01-15 21:18:56  來(lái)源:武進(jìn)生活連線  作者:陽(yáng)湖網(wǎng)

目前,我區(qū)正在進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,對(duì)第二輪土地承包經(jīng)營(yíng)進(jìn)行完善,由此也出現(xiàn)了很多矛盾糾紛。這不,雪堰鎮(zhèn)滸莊村村民張渭興的地由原來(lái)的29.5畝一下子變成了8.78畝,對(duì)此,老張?jiān)趺匆矝](méi)法接受。

雪堰鎮(zhèn)滸莊村 村民 張渭興:現(xiàn)在8畝多,也是他們自己寫寫的,我實(shí)際上(在種)面積還有10.2畝,現(xiàn)在我租給別人的,合同全有的。村主任一直打電話讓我去簽字的,我不簽,一個(gè)要曝光,一個(gè)是要拿點(diǎn)公道出來(lái),讓大家評(píng)評(píng)。

這兩片栽種了桃樹(shù)的地塊,就是張渭興目前的實(shí)際種地面積,而在他的“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證”的復(fù)印件上登記的卻是29.5畝。那么,為何實(shí)際確權(quán)的數(shù)據(jù)和登記數(shù)據(jù)會(huì)有如此大的差別?張渭興認(rèn)為都是“錢”的問(wèn)題。

雪堰鎮(zhèn)滸莊村 村民 張渭興:比如說(shuō),如果29.5畝的租金全給我,要29500元一年的,他們現(xiàn)在說(shuō)全給村民小組,好沾點(diǎn)薄利的。…我氣也受夠了,現(xiàn)在這樣確權(quán)了,你再來(lái)跟我怎樣,要正式上榜公布了,我要來(lái)看清楚。

為了進(jìn)一步了解情況,記者來(lái)到雪堰鎮(zhèn)滸莊村委,一直經(jīng)手此事的村委主任董全榮表示,1994年時(shí)由于不少村民不愿種田,為了防止良田荒廢,村委把土地承包給了張渭興種植,當(dāng)時(shí)總共有29.5畝田,都有相應(yīng)的手續(xù)。但后來(lái),隨著農(nóng)稅的取消和植農(nóng)補(bǔ)貼的出現(xiàn),以前不愿種田的村民,開(kāi)始搶著種田,2004年,張渭興的29.5畝田遭到了村民們的“哄搶”。

雪堰鎮(zhèn)滸莊村委 主任 董全榮:后來(lái)有植農(nóng)補(bǔ)貼了,老百姓種田有收益了,就開(kāi)始搶田,2004年第一輪搶田之后,張渭興提起了訴訟雖然經(jīng)過(guò)幾年的訴訟,張渭興搶回了部分土地,但仍有大片土地流失了。而對(duì)于張渭興手頭的紅本本,村委并不承認(rèn)。

雪堰鎮(zhèn)滸莊村委 主任 董全榮:我們的《農(nóng)村土地承包法》是2003年出來(lái)的,他紅本本也不規(guī)范,因?yàn)樗欠N田大戶,我們現(xiàn)在的紅本本是《家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)》的確權(quán),你那個(gè)明顯是老百姓不要種的,是集體組織包給他的,他有部分是承包經(jīng)營(yíng)權(quán)里面,但是還有老百姓扔下的田,是集體組織的集體土地。在董主任看來(lái),張渭興的土地并不是傳統(tǒng)意義上的家庭承包經(jīng)營(yíng),而是在承包種植集體土地了,而在村委2006年的檔案記錄中,張渭興只有8.78畝地,每年的植農(nóng)補(bǔ)貼也是按此面積來(lái)發(fā)放的,所以,這次確權(quán)登記也就以此為準(zhǔn)了。不過(guò),記者發(fā)現(xiàn)檔案中有兩張2006年滸莊村委龔絳村民小組第二輪承包土地面積的記錄表,在兩張表中,張渭興的土地面積相差了4畝。

雪堰鎮(zhèn)滸莊村委 主任 董全榮:這是普遍現(xiàn)象,比如說(shuō),我的合同面積是1畝,有的村民小組因?yàn)橐还Z的,要繳農(nóng)稅的,你畝數(shù)多了,交的東西相對(duì)多,村委統(tǒng)一的時(shí)候呢,有的是打8折扣,實(shí)際上是1畝田,登記的時(shí)候是8分田。報(bào)上去是8分。

記者:兩個(gè)數(shù)據(jù),同樣是2006年,現(xiàn)在有兩個(gè),一個(gè)是12畝多,一個(gè)是8畝多,以哪個(gè)為準(zhǔn)呢?

雪堰鎮(zhèn)滸莊村委 主任 董全榮:這個(gè)應(yīng)該按照村定合同為準(zhǔn),按照經(jīng)管辦的植農(nóng)補(bǔ)貼為準(zhǔn)。……我們決定,也征得他本人同意,對(duì)他的土地暫緩確權(quán),過(guò)了這個(gè)大批量確權(quán)之后,存在爭(zhēng)議的,再來(lái)通過(guò)各方面協(xié)調(diào)處理。其實(shí),像張渭興這樣的并非個(gè)例。去年秋收之前,我們《生活連線》曾報(bào)道過(guò),為了“搶地”,橫林鎮(zhèn)慶豐村委的第十和第十二村民小組杠上了,第十二村民小組村民陳銀根的水稻田里未成熟的稻子,被第十村民小組的村民們強(qiáng)制收割了,短短幾十分鐘,水稻田顆粒無(wú)存。而直到現(xiàn)在,這片土地歸誰(shuí),還沒(méi)有結(jié)果。我覺(jué)得,現(xiàn)在來(lái)討論這種陣痛式的糾紛該怪誰(shuí)已經(jīng)毫無(wú)意義,而是應(yīng)該考慮如何妥善處理,把這次的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作做好。

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